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La partecipazione alle sedute pubbliche di gara
Una volta consegnato il plico contenente l’offerta, l’iter per l’aggiudicazione dell’appalto prosegue con le sedute di gara nella quali saranno valutate le offerte. Le procedure d’appalto si esplicano in una o più sedute di gara, che possono essere pubbliche o private.

Una volta consegnato il plico contenente l?offerta, l?iter per l?aggiudicazione dell?appalto prosegue con le sedute di gara nella quali saranno valutate le offerte. Le procedure d?appalto si esplicano in una o pi sedute di gara, che possono essere pubbliche o private.

Di norma pertanto la maggior parte delle attivit di espletamento della gara vengono svolte in seduta pubblica, in quanto i principi di pubblicit e di trasparenza dell?azione amministrativa costituiscono principi cardine del diritto comunitario degli appalti. La pubblicit e il diritto di accesso garantiscono il rispetto del principio di trasparenza, che al contempo costituisce un importante strumento per evitare elusioni del principio di concorrenza ed accordi illeciti o corruttivi. In seduta pubblica la stazione appaltante provvede a: In seduta privata la stazione appaltante, nel caso di aggiudicazione con il criterio dell?offerta economicamente pi vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualit/prezzo, provvede a valutare le offerte tecniche attribuendo i relativi punteggi ai concorrenti. Le procedure di gara possono risolversi in un?unica seduta, spesso nelle gare aggiudicate al minor prezzo, oppure richiedere pi sedute, nel caso di gare aggiudicate sulla base del miglior rapporto qualit/prezzo. Il Responsabile Unico del Procedimento, figura centrale delle sedute di gara, per prima cosa verifica l?integrit dei plichi consegnati nei termini, accerta che gli stessi siano sigillati e che rispettino quanto prescritto dai documenti di gara. Poi si procede all?apertura delle buste amministrative ed effettua il controllo sulla documentazione ivi contenuta ai fini dell?ammissione di ogni concorrente. La verifica sull?ammissione dei concorrenti deve necessariamente avvenire prima dell?apertura delle buste relative all?eventuale offerta tecnica e all?offerta economica, in quanto le determinazioni in merito all?ammissibilit degli offerenti non devono essere in alcun modo condizionate dagli elementi delle offerte presentate. Una volta conclusa la fase di ammissione/esclusione dei concorrenti, nel caso di gara aggiudicata con il criterio dell?offerta economicamente pi vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualit/prezzo, sempre in seduta pubblica vengono aperte le buste contenenti la documentazione tecnica al solo fine di prendere atto del relativo contenuto e di verificare l?effettiva presenza dei documenti richiesti dalla documentazione di gara. La valutazione delle offerte tecniche e l?attribuzione dei relativi punteggi ai concorrenti avviene poi per sempre in una o pi sedute riservate e tale compito svolto dalla commissione giudicatrice appositamente nominata. Anche in questo caso le valutazioni inerenti l?attribuzione dei punteggi delle offerte tecniche non devono essere in alcun modo condizionate dalle offerte economiche presentate, le quali saranno sempre aperte per ultime. Completato l?esame delle offerte tecniche da parte della commissione giudicatrice, si procede nuovamente in seduta pubblica dando lettura dei punteggi assegnati e delle relative valutazioni compiute. Successivamente si procede ad aprire le offerte economiche dando lettura dei ribassi o prezzi offerti. Viene quindi formulata la graduatoria finale sulla base della somma dei punteggi assegnati per l?offerta tecnica e per l?offerta economica e conseguentemente si procede alla proposta di aggiudicazione. Ovviamente, nel caso di gara aggiudicata con il criterio del minor prezzo, a seguito dell?ammissione dei concorrenti si procede immediatamente all?apertura delle offerte economiche con aggiudicazione al concorrente che abbia presentato l?offerta migliore. Di ogni seduta di gara, pubblica o riservata, viene redatto apposito verbale cui la stazione appaltante avr cura di dare adeguata pubblicit, anche a mezzo di pubblicazione online degli stessi sul proprio profilo di committente. La stazione appaltante ha l?obbligo di portare preventivamente a conoscenza dei concorrenti il giorno, l?ora e il luogo delle sedute di gara, in modo da garantire loro l?effettiva possibilit di presenziare allo svolgimento delle operazioni di apertura dei plichi pervenuti, atteso che tale adempimento risulta implicitamente necessario ai fini dell?integrazione del carattere di pubblicit della seduta. Le sedute pubbliche, in quanto tali, sono aperte a tutti. Tuttavia, per rilasciare validamente dichiarazioni durante la seduta di gara, pu essere richiesta la presenza del Legale Rappresentante dell?impresa o di suo delegato munito di apposito atto di delega. La presenza degli operatori economici alle sedute di gara importante per due principali ordini di motivi: In tali casi necessario presentare, al termine della seduta di gara, istanza di accesso agli atti alla stazione appaltante al fine di poter esaminare compiutamente tutta la documentazione presentata dai concorrenti e valutare la possibilit di presentare ricorso dinnanzi al giudice amministrativo avverso il provvedimento inerente la loro ammissione.

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