Redazione di Appalti&Contratti: e-mail: appaltiecontratti@maggioli.it - numero verde 800-846061 (Servizio Clienti Maggioli Editore)

Newsletter n. 18/anno VIII del 29 aprile 2008
In Primo piano
I Convegni di Appalti&Contratti

LA SICUREZZA, IL COSTO DEL LAVORO E LA REGOLARITA’ CONTRIBUTIVA NEGLI APPALTI PUBBLICI
T.U. Sicurezza, L. 123/2007, DURC e le altre recenti novità

BOLOGNA, 6 maggio 2008 - Starhotels Excelsior
ROMA, 13 maggio 2008, - Hotel Massimo D'Azeglio

Novità editoriale: Public Utilities
Terzo decreto correttivo

Schema di decreto legislativo recante ulteriori modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, a norma dell.articolo 25, comma 3, della legge 18 aprile 2005, n. 62.
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Affidamento incarichi di progettazione - Corrispettivo a base di gara

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 17/4/2008 n. 113
Servizi di progettazione - Individuazione corrispettivo a base di affidamento - Applicazione d.m. 4.4.2001 - Riduzione ex art. 4, c.12bis, d.l. 65/1989 conv. l. 155/1989 sul corrispettivo individuato ex d.m. 4.4.2001 - Determina alterazione dell'importo a base di affidamento - Conseguenze sull'individuazione della procedura da seguire - Fattispecie
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Cauzione provvisoria e rinuncia eccezione ex art. 1957, c.2, C.C.

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 9/4/2008 n. 109
Gara d'appalto - Cauzione e garanzia provvisoria - Rinuncia all'eccezione ex art. 1957 comma II C.C. - Disciplina art. 75 dlgs 163/2006 - Natura cogente - Carattere autoapplicativo - Fattispecie
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Cauzione provvisoria mediante fideiussione

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 9/4/2008 n. 106
Gara d'appalto - Cauzione provvisoria - Integrazione del contenuto dello schema d.m. n. 123/2004 con l'art. 75 comma iv dlgs 163/2006 - Necessita' - Fideiussione - Priva della sottoscrizione del garante - Invalidita' - Esclusione - Va disposta
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Avvalimento sotto soglia - Regione Campania

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 9/4/2008 n. 103
Gara d'appalto - Requisiti speciali - Avvalimento - L.r. campania 3/2007 - Divieto di avvalimento sotto soglia - Violazione competenza statale esclusiva - Disapplicazione legge regionale - Esclusione dalle gare sotto soglia delle imprese che si avvalgono di requisiti di altre imprese - Inammissibilita'
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Esclusione automatica offerte anomale - Autotutela

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 9/4/2008 n. 104
Gara d'appalto - Appalti sotto soglia comunitaria - Esclusione automatica offerte anomale - Aggiudicazione all'offerta il cui ribasso e' pari alla soglia di anomalia - Erroneita' - Esercizio autotutela - Sussistenza dei presuspposti
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Appalti di servizi e forniture e partecipazione di consorzi stabili

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 9/4/2008 n. 107
Gara d'appalto - Dimostrazione dei requisiti soggettivi di partecipazione attraverso le proprie consorziate - Disciplina ex art. 35 dlgs 164/2006 - Applicabilita' anche al settore dei servizi e delle forniture
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Procedura di infrazione contro Codice dei contratti

Procedura d'infrazione CEE contro il Codice dei contratti
Atti del CONVEGNO IGI - Roma, 22 aprile 2008
(fonte: www.igitalia.it)
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Open source

Dipartimento Funzione Pubblica: Relazione della Commissione per il software "open source" nella PA
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Pregiudiziale amministrativa

Pregiudiziale amministrativa
di Caterina Criscenti (fonte: www.giustizia-amministrativa.it)
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Finanza di progetto

CONSIGLIO NAZIONALE DELL'ECONOMIA E DEL LAVORO - ASSEMBLEA 9.4.2008 - La finanza di progetto osservazioni e proposte
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Comparazione beni e servizi Consip

Consip: Gli strumenti di benchmark ideati per aiutare le Amministrazioni a comparare i beni e i servizi di interesse
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Forniture sanitarie

Decreto Ministero della salute 25/1/2008 (G.U. 22/4/2008 n. 95)
Determinazione di ulteriori prezzi da assumere come base d'asta per le forniture del Servizio sanitario nazionale
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Diritti di rogito

Ministero dell'Economia - Risposta a Nota dell'Ages del 24.1.2008 - Prot. 42171 del 7.4.2008 - Oggetto: Diritti di rogito. Articolo 11 CCNL 9/5(2006 per il personale del comparto Regioni/Autonomie Locali
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Polizza fideiussoria priva dell'indicazione del luogo di esecuzione dei lavori

L'illegittimità dell'esclusione dalla gara d'appalto per presentazione di una polizza fideiussoria priva dell'indicazione del luogo di esecuzione dei lavori: breve nota alla sent. n. 416/08 del TAR Calabria, sez. II Catanzaro
M. Petrulli (www.appaltiecontratti.it 23/4/2008)
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Corte dei Conti - Prontuario informatico per la sana gestione degli enti locali

Delibera Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Toscana 3/4/2008 n. 15
Approvazione di un prontuario informatico ("conoscere le regole") contenente, per singoli argomenti o profili attinenti alla sana gestione degli enti locali, una sintesi, agevolmente e rapidamente consultabile in via informatica, dei principali riferimenti normativi e giurisprudenziali

Vedi anche
REGOLE
RELAZIONE
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Computo metrico estimativo e utilizzo prezziari aggiornati

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 9/4/2008 n. 111
1. Appalti di ll.pp. - Correlazione tra la qualità delle prestazioni e l'importo stimato a base d'asta - Sottostima quotazione di voci di prezzo - Incidenza significativa nel quadro economico - Costituisce ostacolo alla partecipazione ed alla concorrenza - Applicabilità principio ex art. 2 dlgs. 163/2006 agli appalti indetti dai settori speciali
2. Appalti di ll.pp. - Correlazione tra la qualità delle prestazioni e l'importo stimato a base d'asta - Computo metrico estimativo - Va redatto applicando alle quantità delle lavorazioni i prezzi unitari dedotti dai prezziari della stazione appaltante o dai listini correnti nell'area interessata - Utilizzo di prezziari di altri soggetti - Obbligo di utilizzare ultimo prezziario vigente ex art. 34 dpr 554/1999 a seguito di verifica di congruità
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Qualità nella gara d'appalto

SINCERT - Sistema Nazionale per l'Accreditamento degli Organismi di Certificazione e Ispezione - Vademecum per la redazione di offerte e bandi di gara
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Trasmissione dati contratti pubblici all'Autorità di vigilanza

Comunicato Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 4/4/2008
Trasmissione dei dati dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture - settori ordinari, speciali e contratti esclusi
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Sigillatura e della controfirma delle offerte

Funzione della sigillatura e della controfirma nei plichi di presentazione delle offerte in una gara d'appalto: breve nota alla sent. n. 1642/08 Del tar Campania, Sez. I Napoli
M. Petrulli (www.appaltiecontratti.it 22/4/2008)
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Giurisprudenza
ATI miste

Tribunale Amministrativo Regionale Puglia Lecce sez.III 16/4/2008
Appalti di ll.pp. - Partecipazione di ati mista - Inquadramento nella tipologia delle ati verticali - Ragioni.

Esclusione per grave negligenza e malafede

Tribunale Amministrativo Regionale Marche sez.I 21/4/2008
Gara d'appalto - Requisiti generali - Esclusione per grave negligenza e malafede e grave errore professionale - Automaticita' dell'esclusione - Presuppone comportamento tenuto dall'impresa concorrente in occasione di pregresso rapporto con la stessa s.a. - Esclusione per grave errore professionale - Commesso dall'impresa concorrente - Valutazione pregressa attivita' imprenditoriale

Consiglio di Stato sez.V 14/4/2008
Gara d'appalto - Requisiti generali - Grave negligenza o malafede - Non presuppone necessario accertamento in sede giurisdizionale - Valutazione comportamento negligente - Necessità - Esclusione mediante richiamo per relationem a precedente provvedimento di risoluzione - Accertamento s.g. inadempimento - Obbligo di esclusione automatica - Non sussiste.

Fusione per incorporazione di gestore servizio idrico

Tribunale Amministrativo Regionale Veneto sez.I 15/4/2008
Servizi pubblici locali - Fusione per incorporazione di una società che gestisce il servizio idrico con altro gestore della stessa AATO - Controversie - Giurisdizione G.O. - Ragioni.

Esecuzione sine titulo contratto d'appalto

Consiglio di Stato sez.VI 15/4/2008
Contratti della p.a. - Annullamento aggiudicazione s.g. - Esecuzione appalto sine titulo - Restituzione utile di impresa - Non puo' essere escluso - Interesse all'appello del soggetto che ha interamente eseguito l'appalto - Sussistenza.

Discrasia tra bando, capitolato e modelli autocertificazione

Tribunale Amministrativo Regionale Calabria Catanzaro sez.II 10/3/2008
Gara d'appalto - Lex specialis - Clausole equivoche - Discrasia tra bando, disciplinare e modelli di autocertificazione - Esclusione - Illegittimita'.

Offerte anomale - Verifica anomalia e competenza commissione giudicatrice

Consiglio di Stato sez.VI 15/4/2008
1. Appalti di servizi - Offerte anomale - Offerta sospetta di anomalia ex art. 25 dlgs. 157/1995 - Esclusione automatica - Illegittimita' - Verifica in contraddittorio - Necessita'
2. Gara d'appalto - Offerte anomale - Verifica anomalia - Competenza - Commissione di gara - E' l'organo competente a svolgere la valutazione dell'anomalia.

Recesso del Comune da società a capitale misto

Tribunale Amministrativo Regionale Friuli Venezia Giulia 9/4/2008
Competenza e giurisdizione - Servizi pubblici locali - società mista a prevalente capitale pubblico locale - Recesso del comune - Controversia - Rientra nella giurisdizione del giudice ordinario.

Reponsabilità amministrativa - Finanza di progetto

Corte dei Conti Sez. giuris. Reg. Trentino Alto Adige Trento 10/4/2008
Responsabilita' amministrativa - Operazione di project financing - Improntata a massima superficialità e concretizzatasi nell'uso approssimativo e distorto degli strumenti normativi offerti dall'ordinamento - Sussistenza - Fattispecie.

Offerte anomale - Sindacato del g.a. sulla fissazione dell'importo a base di gara

Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez.III 14/4/2008
1. Gara d'appalto - Offerte anomale - Procedimento di valutazione dell'anomalia - E' espressione di una potestà tecnico-discrezionale - Sindacato del g.a. - Va limitato al controllo formale ed estrinseco dell'iter logico seguito nell'attività amministrativa
2. Gara d'appalto - Fissazione importo a base d'asta - Discrezionalita' della s.a. - Sindacabilita g.a. - Presupposti e limiti - Individuazione.

Incarichi professionali

Tribunale Amministrativo Regionale Abruzzo L'Aquila sez.I 14/4/2008
1. Giurisdizione - Controversia inerente risoluzione autoritativa di incarico professionale - Per asserito inadempimento - Giurisdizione g.o.
2. Incarichi professionali - Stipulazione - Forma scritta - E' prescritta a pena di nullita' - Formalizzazione mediante deliberazione organo collegiale - Irrilevanza.

Dichiarazioni sostitutive e richiamo alle sanzioni penali

Consiglio di Stato sez.V 14/4/2008
Gara d'appalto - Dichiarazioni sostitutive - Richiamo alle sanzioni penali ex art. 76 dpr 445/2000 - Non costituisce elemento essenziale - Non configura causa di esclusione dalla gara.

Situazione di irregolarità contributiva accertata al di fuori dell'autocertificazione

Consiglio di Stato sez.V 14/4/2008
1. Gara d'appalto - Requisiti generali - Autocertificazioni - Conoscenza della sua non veridicita' in una gara - Rilevanza rispetto ad altre gare indette da altre amministrazioni - Sussistenza - Ragioni
2. Gara d'appalto - Requisiti generali - Irregolarita' contributiva - Causa di esclusione - Fondamento - Autocertificazione attestante regolarita' - Conoscenza aliunde della irregolarita' contributiva - Rilevanza ai fini dell'esclusione.

Affidamento servizio raccolta e trasporto r.s.u. - Divieto ex art.13 decreto Bersani

Tribunale Amministrativo Regionale Veneto sez.I 31/3/2008
1. Servizi pubblici locali - Affidamento servizio di raccolta e trasporto rifiuti urbani - Partecipazione di societa' partecipate da enti locali - Applicazione divieto ex art. 13 l.248/2006 - Finalita' della norma - Individuazione - Portata applicativa - Individuazione
2. Servizi pubblici locali - Affidamento servizio di raccolta e trasporto rifiuti urbani - Partecipazione di societa' partecipate da enti locali - Oggetto affidamento - Appalto di servizi - Applicazione divieto ex art. 13 l.248/2006 - Va disposta.

I Convegni di Appalti&Contratti

LA SICUREZZA, IL COSTO DEL LAVORO E LA REGOLARITA’ CONTRIBUTIVA NEGLI APPALTI PUBBLICI
T.U. Sicurezza, L. 123/2007, DURC e le altre recenti novità

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Saranno più di 130 i convegni gratuiti che affronteranno tutti i temi di interesse della Pubblica Amministrazione locale e centrale durante le 4 giornate di EuroP.A. (Fiera di Rimini, 4-7 giugno 2008). In particolare segnaliamo alcuni degli appuntamenti dell’Area Contrattualistica e Servizi Pubblici:

4 giugno ore 10:30
Gli appalti pubblici, le ultime novità e la prospettiva del regolamento attuativo
A cura della Rivista Appalti&Contratti, Maggioli Editore, Diretta dall'Avv. Alessandro Massari

5 giugno ore 09:00
Seminario sulla Pubblica Amministrazione: Innovazione, attività contrattuale, assicurazioni e responsabilità. La figura del tecnico dell’ente locale
A cura di UNITEL - Unione Nazionale Italiana Tecnici Enti Locali

6 giugno ore 09:30
Evoluzione dei modelli organizzativi degli enti locali per le funzioni di programmazione e controllo della mobilità
A cura dello Studio Commerciale Associato Boldrini di Rimini e Agenzia Mobilità di Rimini

6 giugno ore 09:30/13:00 e 14.30/18.00
La gestione del catasto per il governo del territorio e delle entrate
A cura di Facoltà di Architettura di Ferrara, Consorzio Ferrara Ricerche, Legautonomie, Collegio dei Geometri di Rimini
Con il patrocinio del Consiglio Nazionale dei Geometri e della Provincia di Rimini

6 giugno ore 14:30
Le novità per le società partecipate dopo la Finanziaria 2008
A cura della Rivista Public Utilities - Maggioli Editore

Il programma completo dell'area Contrattualistica e Servizi Pubblici

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L’ingresso ad EuroP.A. è completamente gratuito

Seminari di aggiornamento

Impianti sportivi ed Enti Locali
Modelli gestionali, convenzioni, concessioni.
La figura del promotore nelle concessioni di servizi
nel nuovo Regolamento attuativo del D.L.vo n. 163/06

MILANO 8 maggio 2008 organizzato da CISEL

L'affidamento di forniture e servizi
La scelta del sistema di acquisizione
Corso base per dirigenti ed operatori di nuova nomina
BOLOGNA 8-9 maggio 2008 organizzato da CISEL
MESTRE 5-6 giugno 2008 organizzato da CISEL
FIRENZE 19-20 giugno 2008 organizzato da CISEL

Gli appalti di servizi dell’allegato II B
esclusi dal Codice dei contratti pubblici
(refezione, servizi sociali, culturali
e ricreativi, formazione, ecc.)

Aggiornata con il nuovo Regolamento attuativo
ROMA 9 maggio 2008 organizzato da CISEL
BOLOGNA 12 giugno 2008 organizzato da CISEL
MILANO 13 giugno 2008 organizzato da CISEL
BARI 17 giugno 2008 organizzato da ISSEL

Il DURC negli appalti pubblici, nell'edilizia e nella sicurezza del lavoro
MILANO 9 maggio 2008 organizzato da CISEL
BOLOGNA 22 maggio 2008 organizzato da CISEL

La stesura del capitolato speciale e del contratto negli appalti pubblici di servizi e forniture
RIMINI 13-14 maggio 2008 organizzato da CISEL
ROMA 19-20 giugno 2008 organizzato da ISSEL

L’attività contrattuale della P.A. alternativa alle procedure ordinarie ad evidenza pubblica
Aggiornato con le novità del nuovo Regolamento attuativo
BARI 15-16 maggio 2008 organizzato da ISSEL
ROMA 5-6 giugno 2008 organizzato da ISSEL

La stipula degli atti pubblici e delle scritture private con firma autenticata
ROMA 16 maggio 2008 organizzato da ISSEL

La tutela giurisdizionale nel codice degli appalti
MILANO 16 maggio 2008 organizzato da CSA
VERONA (loc. San Martino Buon Albergo) 13 giugno 2008 organizzato da CSA

L’attività contrattuale minore della P.A.
dopo il nuovo Regolamento attuativo del D.L.vo n. 163/06:
procedure e redazione di atti e regolamenti

MILANO 22 maggio 2008 organizzato da CISEL
BOLOGNA 23 maggio 2008 organizzato da CISEL

La gara d’appalto di lavori e la procedura negoziata
RIMINI 29-30 maggio 2008 organizzato da CISEL

L'economo nella P. A.: compiti e responsabilità
RIMINI 5-6 giugno 2008 organizzato da CISEL

La disciplina degli appalti di servizi e forniture con procedure ad evidenza pubblica
RIMINI 12-13 giugno 2008 organizzato da CISEL

La gara d’appalto “classica” di forniture e servizi
MILANO 12 giugno 2008 organizzato da CISEL

L’affidamento del project financing nella normativa ordinaria dei lavori pubblici, dopo il secondo Decreto correttivo (D.L.vo n. 113/07)
BOLOGNA 13 giugno 2008 organizzato da CISEL

 

 

 

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- Sconto del 10% sui seminari per gli abbonati alla Rivista internet "Appalti&Contratti"

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47900 Rimini tel. 0541-438411 fax 0541-438412
E-mail: segreteriacisel@maggioli.it
Issel Corso A. De Gasperi, 449/a
70125 Bari Tel. 080 5018697 Fax 080 5024566
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