Verso il nuovo Codice dei contratti pubblici
Martedì 28 febbraio 2022
ore 9.00 – 13.00
Docente: Alessandro Massari
Il corso offre una prima introduzione al nuovo Codice dei contratti pubblici, evidenziando le novità più rilevanti nelle diverse fasi dell’iter realizzativo dell’appalto, così come desumibili dalla bozza attualmente disponibile.
Il nuovo Codice dei contratti pubblici, in attuazione della Legge delega n. 78/2022, presenta significative innovazioni e profonde discontinuità rispetto al D.Lgs. n. 50/2016. Pur costituendo il rinnovato recepimento delle Direttive UE del 2014, l’esigenza prioritaria di valorizzare gli appalti pubblici come leva strategica per la ripresa del sistema-paese nell’attuale contesto economico, il rilancio degli investimenti e l’attuazione del PNRR, hanno condotto il legislatore ad un radicale mutamento di prospettiva nella regolazione della materia, orientandola verso i nuovi principi del “risultato”, della “fiducia” e dell’“accesso al mercato”.
Il nuovo Codice si presenta anche come il primo Testo Unico “auto-applicativo”, essendo già incorporata nei suoi allegati la normativa di dettaglio di natura regolamentare.
PROGRAMMA
• Il nuovo Codice:
– struttura;
– principi generali;
– ambito di applicazione;
– entrata in vigore.
• Il Responsabile Unico di Progetto (e il responsabile per la fase di affidamento): le novità rispetto al D.Lgs. n. 50/2016.
• Le fasi di affidamento (dalla “decisione di contrarre” all’aggiudicazione “già efficace”).
• Le procedure sotto-soglia: le conferme e le novità rispetto alla disciplina emergenziale.
• Il principio di rotazione.
• Gli affidamenti diretti.
• Le procedure negoziate.
• Le procedure di scelta del contraente e i relativi presupposti.
• La procedura negoziata senza bando.
• I criteri di aggiudicazione.
• La reputazione dell’impresa.
• La nuova commissione giudicatrice e la possibilità di nomina del RUP in commissione.
• Le offerte anomale: esclusione automatica e contraddittorio.
• Il subappalto e il subappalto “a cascata”.
• La modifica dei contratti in corso di esecuzione.
• La proroga: opzione di proroga e proroga tecnica.
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