Appalti pubblici - Direttiva 2014/24/UE - Articolo 20 - Appalti riservati - Normativa nazionale che riserva ai centri speciali per l’impiego di iniziativa sociale il diritto di partecipare a talune procedure di appalto pubblico - Requisiti aggiuntivi non previsti dalla direttiva - Principi di parità di trattamento e di proporzionalità