Servizi trasporto sanitario e calcolo della manodopera

L’Azienda sanitaria di Milano Nord è tenuta ad annullare in autotutela gli atti di gara per l’affidamento dei servizi di trasporto sanitario e di trasporto di sangue, emocomponenti, campioni e materiale biologico.

E’ quanto ha chiesto Anac con delibera n.202, approvata dal Consiglio dell’Autorità del 21 maggio 2025, chiedendo all’Azienda sanitaria di procedere a una stima corretta di tutti i costi necessari all’espletamento del servizio, così come richiesto nel capitolato speciale d’appalto, a regola d’arte.

La decisione di Anac segue l’esposto della Croce Bianca che ha contestato la legittimità della determinazione dei costi della manodopera ritenuta errata, non congrua e non remunerativa. 

Come ha rilevato l’Autorità Anticorruzione, l’operato dell’Azienda sanitaria nella determinazione della base d’asta e del costo della manodopera è viziato da una incompleta e carente istruttoria, difettando, in particolare, una coerenza complessiva tra le caratteristiche di espletamento del servizio descritte negli atti di gara e le modalità di remunerazione del servizio stesso. 

La determinazione errata dei costi della manodopera e il conseguente importo non congruo dell’appalto non sarebbero in grado di garantire la remuneratività dell’appalto, oltre ad altre criticità contenute nella lex specialis di gara.