Corso on-line in Diretta
Mercoledì 2 dicembre 2020, dalle ore 9.00 alle ore 13.00
a cura di Marco Scognamiglio
Il pubblico dipendente, nell’esercizio delle proprie funzioni, può incorrere in cinque tipi di responsabilità, tra loro non incompatibili o alternative, in quanto spesso la medesima condotta illecita può rappresentare fonte di più di una forma di responsabilità:
– civile (se arreca danni patrimonialmente valutabili a terzi);
– penale (se realizza una fattispecie di reato cd. “proprio” contro la P.A.);
– amministrativo-contabile (se arreca un danno erariale alla P.A.);
– disciplinare (se viola, nei confronti della PA. datrice di lavoro, obblighi previsti dal CCNL, dalla legge o dal Codice di comportamento);
– dirigenziale (per il solo personale dirigenziale che non raggiunga i risultati posti dal vertice politico o si discosti dalle direttive dell’organo politico).
Il corso inquadra ognuna delle descritte forme di responsabilità, evidenziandone i presupposti e le fonti normative, nonché le distinzioni e le possibili relazioni, in modo da orientare il destinatario nella scelta di azioni gestionali conformi ai principi ordinamentali, anche in considerazione delle importanti novità introdotte dalla Legge n. 120/2020, di conversione del Decreto “Semplificazioni”.
Inoltre, saranno esaminate le modifiche apportate dalle riforme Brunetta e Madia e dalla normativa anticorruzione.
Infine, si approfondirà il ruolo del responsabile del procedimento nell’ottica delle responsabilità giuridiche.
Attraverso le apposite funzionalità della piattaforma sarà possibile porre domande e quesiti al docente.
Programma
• Le cinque forme di responsabilità del dipendente pubblico.
• La responsabilità civile della P.A. e dei propri dipendenti.
• La responsabilità amministrativo-contabile.
• L’autore del danno e il rapporto di impiego o di servizio con la P.A.
• Il danno erariale.
• La condotta dannosa: le novità introdotte dalla Legge n. 120/2020, di conversione del Decreto “Semplificazioni”.
• La responsabilità penale: il pubblico ufficiale e l’incaricato di pubblico servizio.
• Corruzione, concussione, peculato e abuso d’ufficio.
• Le novità introdotte dalla normativa anticorruzione.
• La responsabilità dirigenziale e la separazione tra politica e amministrazione.
• La performance.
• La responsabilità disciplinare.
• Il procedimento disciplinare.
• Il responsabile del procedimento.