La questione
Lo schema (oltre a rimodulare la questione del procedimento di aggiudicazione facendo venire meno l’aggiudicazione non efficace) riprende la questione dell’atto di avvio del procedimento senza però richiamare lo stereotipato “decreto/determina a contrarre” in luogo, appunto, di un non ben identificato “primo atto di avvio dell’intervento pubblico” (art. 15 comma 1 dello schema).
Il riferimento ad un atto “a contrarre”, a ben vedere ritorna in unico caso (comma 3 dell’articolo 83) in cui si puntualizza che “Successivamente all’adozione da parte dell’ANAC di bandi tipo, i bandi di gara sono redatti in conformità degli stessi. Le stazioni appaltanti, nella delibera a contrarre, motivano espressamente in ordine alle deroghe al bando-tipo”.
Una ulteriore sintesi di quello che è l’approdo anche giurisprudenziale (circostanza, la sintesi degli approdi giurisprudenziali come tecnica di declinazione delle nuove norme, che ritorna in tantissime norme dello schema).
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