Per le sezioni regionali di controllo della Corte dei conti si può dare luogo alla previsione di una contabilizzazione duplice della incentivazione delle funzioni tecniche al momento della acquisizione delle risorse ed all’atto della corresponsione e la possibilità di dare corso alla ricostituzione del fondo per il lavoro straordinario a condizione di rispettare il tetto del salario accessorio.
La contabilizzazione degli incentivi per le funzioni tecniche deve essere fatta in modo duplice.
Le Amministrazioni possono ricostituire, nel rispetto del tetto del salario accessorio del 2016, il fondo per il lavoro straordinario.
Sono queste le principali indicazioni fornite dalle più recenti deliberazioni delle sezioni regionali di controllo della Corte dei conti in tema di incentivazione del personale dipendente.
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Gli incentivi alle funzioni tecniche
L’opera monografica analizza diacronicamente ed esaustivamente le diverse discipline positive che sono intervenute sull’istituto degli incentivi tecnici nell’ambito della contrattualistica pubblica.Partendo dalla Legge Merloni, l’opera conduce un’approfondita analisi anche delle successive discipline dell’incentivo – contenute sia nel Codice de Lise sia nel D.Lgs. 50/2016 –, mostrandone ad un tempo la sua graduale trasformazione e le questioni interpretative e applicative più dibattute, su cui è intervenuta soprattutto la giurisprudenza contabile.Attraverso la preliminare analisi storica, è condotta un’esaustiva e critica analisi dell’incentivo nel quadro normativo vigente (D.Lgs. 36/2023), tuttora in via di consolidamento (e oggetto di ampio dibattito giurisprudenziale) alla luce delle recentissime e importanti riforme alla materia apportate dal “Decreto correttivo” (D.Lgs. 209/2024) e dal “Decreto Infrastrutture” (D.L. 73/2025, convertito con modificazioni dalla L. 105/2025).Il costante collegamento tra regole applicative dell’incentivo e principi generali della materia conferisce all’opera non solo una solida struttura dogmatica, ma consente al lettore di sviluppare competenze e conoscenze fondamentali per fornire risposta alle plurime questioni operative.L’opera si correda anche di uno schema di atto di disciplina interna dell’incentivo, coerente con i più consolidati orientamenti giurisprudenziali. Morris MontaltiDottore di ricerca in diritto costituzionale; avvocato amministrativista; direttore dell’area dipartimentale economico-gestionale dell’azienda USL della Romagna; direttore della unità operativa complessa “acquisti beni e servizi” dell’Azienda USL della Romagna.
Morris Montalti | Maggioli Editore 2025
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