1. La questione
La sentenza in commento affronta un problema di frequente emersione nella pratica degli accordi quadro: se il valore stimato dell’appalto, comprensivo delle opzioni espressamente previste nei documenti di gara — nel caso di specie, l’opzione del quinto d’obbligo — costituisca il parametro di riferimento per la determinazione dei requisiti speciali di qualificazione SOA, o se tale parametro debba invece essere individuato nel solo importo a base di gara.
La risposta del Tribunale è netta: il parametro rilevante è il valore stimato complessivo, comprensivo di tutte le opzioni indicate nella lex specialis, indipendentemente dal carattere eventuale delle prestazioni aggiuntive. Si tratta di una soluzione coerente con il quadro normativo vigente, ma che merita alcune riflessioni, tanto sul piano sistematico quanto su quello delle ricadute applicative.
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Valore stimato dell’accordo quadro e requisiti SOA: il quinto d’obbligo non è un’opzione virtuale e incide sulla qualificazione
Nota a TAR Puglia, Bari, Sez. I, 17.03.2026 n.325
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