La campionatura in sede di gara. Brevi note a margine della decisione del Consiglio di Stato, Sez. III, 9.03.2022, n. 1699

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La decisione del Consiglio di Stato, Sez. III, 9.03.2022, n. 1699 e la conforme giurisprudenza sul punto

La fattispecie concreta oggetto della pronuncia riguarda una gara per l’affidamento della fornitura di dispositivi di protezione anti x, nell’ambito della quale il Disciplinare prevedeva che i concorrenti producessero un campione per ciascuno dei prodotti presentati, con la precisazione che per le campionature pervenute in ritardo o che fossero difformi da quanto richiesto si sarebbe applicato il soccorso istruttorio ex art. 83, comma 9 del d.lgs. n. 50/2016.

Il ricorrente contesta che l’aggiudicatario non avrebbe prodotto campionatura per tutte le taglie offerte e, quindi, avrebbe violato il Disciplinare.

Al riguardo il Collegio ritiene che l’aggiudicazione sia esente da profili di illegittimità in quanto la campionatura “non è un elemento costitutivo, ma semplicemente dimostrativo dell’offerta tecnica documentale, essendo destinata a comprovare, con la produzione di capi o prodotti dimostrativi detti, appunto, campioni, la capacità tecnica dei concorrenti e la loro effettiva idoneità a soddisfare le esigenze, spesso complesse, delle stazioni appaltanti”, sicché, in altri termini, la medesima campionatura “pur non costituendone una componente essenziale ed intrinseca, resta strettamente connessa all’offerta tecnica ed è funzionale alla sua migliore valutazione qualitativa”.

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