Nuovo codice: primi passi verso il riconoscimento delle specificità degli acquisti in sanità

A cura di Maurizio Greco

3 Aprile 2023
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Come ben noto, nonostante i tentativi di codificazione della materia, il legislatore non è mai riuscito a riunire in un corpus unico tutte le norme relative alle attività connesse ai processi d’acquisto.

Invano si cercherebbero nei vari codici, ad esempio, le disposizioni sugli adempimenti in materia di anticorruzione e trasparenza, o sull’ordinazione e fatturazione elettronica.

Per quanto riguarda la sanità, non solo non vi è un corpus che comprenda es. le normative sui dispositivi medici, ma non sono codificate neppure le regole che governano le gare per farmaci biosimilari.

L’operatore deve pertanto costantemente monitorare una pluralità di fonti normative, auspicando di non tralasciarne nessuna.

In particolare parrebbe giunto il momento storico per cui il legislatore prendesse atto del peso economico e sociale del comparto delle forniture in sanità, redigendo uno specifico testo unico.

Timidi accenni in tal senso si possono peraltro leggere nel nuovo codice.

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Vedi anche

DECRETO LEGISLATIVO 31 marzo 2023, n. 36
Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici.  (GU Serie Generale n.77 del 31-03-2023 – Suppl. Ordinario n. 12)

Il nuovo Codice dei Contratti Pubblici e la disciplina vigente nel periodo transitorio

Il volume raccoglie il TESTO DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI insieme alle NORME COGENTI del D.Lgs. 18 aprile 2016 e s.m.i., IN VIGORE NEL PERIODO TRANSITORIO.Il testo del nuovo codice, completo dei relativi allegati attuativi, è integrato dagli indispensabili richiami alle corrispondenti norme del D.Lgs. n. 50/2016. Queste ultime invece sono arricchite da numerose note illustrative della relativa disciplina attuativa, complementare e transitoria, ivi incluse le disposizioni emergenziali.Tale disciplina transitoria è stata evidenziata in nota con colori differenti, in modo tale da garantire il rapido orientamento del lettore nella ricerca degli istituti rilevanti.Il volume è INTEGRATO DA NUMEROSI CODICI QR che permettono la visualizzazione su smartphone o tablet della documentazione più significativa richiamata nelle annotazioni a piè di pagina, ivi compresi i decreti ministeriali attuativi e le linee guida dell’ANAC ancora vigenti.IN APPENDICE SONO RIPORTATE:• le disposizioni più significative in materia di affidamento ed esecuzione dei contratti pubblici del PNRR e del PNC (aggiornate al D.L. 24 febbraio 2023, n. 13, c.d. decreto PNRR 3);• le disposizioni di cui all’art. 1, commi da 369 a 379, della L. 29 dicembre 2022, n. 197 (c.d. legge di bilancio 2023) attinenti al Fondo per l’avvio di opere indifferibili di cui all’art. 26, comma 7, del D.L. 17 maggio 2022, n. 50 (c.d. decreto aiuti).Samuel BardelloniAvvocato amministrativista presso lo studio Vinti & Associati – Avvocati. Docente in numerosi master universitari e corsi di formazione sul public procurement. Consulente esperto nella materia della contrattualistica pubblica presso società ed enti pubblici. Autore di diversi articoli di commento sulle norme dettate in materia di evidenza pubblica.Dario CapotortoAvvocato, Professore Associato Abilitato in Diritto Amministrativo (ASN 2021/2023). Docente a contratto di Diritto degli Appalti Pubblici presso il Dipartimento di Economia dell’Università “La Sapienza” di Roma. Autore di diversi saggi e monografie in tema di contrattualistica pubblica, regolazione e concorrenza. Partner presso lo studio Vinti & Associati.

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