Divieto di partecipazione a più lotti: il Consiglio di Stato distingue tra “partnership commerciale” e “unico centro decisionale”

Nota a Consiglio di Stato, Sez. V, 17 settembre 2025, n. 7351

Alessandro Massari 22 Settembre 2025
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Nota a Consiglio di Stato, Sez. V, 17 settembre 2025, n. 7351

Con la sentenza in commento, il Consiglio di Stato offre un’importante contributo interpretativo sul divieto di partecipazione a più lotti, chiarendo come distinguere un legittimo accordo di collaborazione commerciale da una situazione di collegamento sostanziale che, integrando un “unico centro decisionale”, violerebbe la lex specialis e i principi di concorrenza. 

La pronuncia si distingue per un approccio pragmatico, che guarda alla sostanza dei rapporti societari senza lasciarsi fuorviare da elementi indiziari non conclusivi, come la mera identità delle offerte tecniche.

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