“Offerta tempo” inidonea per mancata relazione esplicativa: è legittima l’esclusione dalla procedura di affidamento di servizi di progettazione

Commento a TAR Calabria – Reggio Calabria del 27 ottobre 2025, n. 682

Il caso

La controversia riguarda una procedura aperta, finanziata con risorse a valere sul PNRR, per l’affidamento di servizi di ingegneria e architettura, tra cui la redazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica (PFTE) e del progetto esecutivo (PE).

In particolare, il relativo disciplinare aveva previsto che l’offerta fosse composta anche della c.d. “offerta tempo”.

A riguardo, la medesima lex specialis aveva imposto, tra la documentazione da allegare a pena di esclusione, anche una relazione esplicativa che illustrasse la consistenza e la qualità della struttura tecnica operativa, finalizzate alla riduzione dei tempi di elaborazione del PFTE e del PE, “anche attraverso l’utilizzo di attrezzature e software di settore, nonché le metodologie proposte per l’ottimizzazione dei tempi impiegati nei rapporti con il Responsabile di Progetto e con gli Enti coinvolti nell’approvazione del PFTE e del PE anche mediante metodi e strumenti di gestione informativa digitale”.

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