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Brevi riflessioni sulla disciplina dell'avvalimento

A cura di Annalisa Damele

Decreto Ministero della salute 24/5/2019
Adozione dei nuovi modelli di rilevazione economica Conto Economico (CE), Stato Patrimoniale (SP), dei costi di Livelli essenziali di Assistenza, (LA) e Conto del Presidio (CP), degli enti del Servizio sanitario nazionale.
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12/1/2017
Definizione e aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza, di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502.
Decreto legislativo 4/8/2016 n. 171
Attuazione della delega di cui all'articolo 11, comma 1, lettera p), della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di dirigenza sanitaria
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 29/9/2015 n. 178
Regolamento in materia di fascicolo sanitario elettronico

Atto di segnalazione A.N.AC. 8/7/2020 n. 7
Concernente la disciplina adottata per far fronte all'emergenza sanitaria da Covid-19 e, in particolare, gli effetti delle misure anti-contagio sui contratti pubblici in corso di affidamento.
Deliberazione CIPE 14/5/2020 n. 21
Fondo sanitario nazionale 2020 - Riparto tra le regioni delle risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale
Deliberazione CIPE 14/5/2020 n. 20
Fondo sanitario nazionale 2020 - Riparto delle disponibilità finanziarie per il Servizio sanitario nazionale
Circolare Agenzia delle entrate 6/5/2020 n. 11
Decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 recante «Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19» e decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, recante «Misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonché interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali». Ulteriori risposte a quesiti
Ordinanza Presidenza Cons. Min. - Dip. protezione civile 24/4/2020 n. 669
Ulteriori interventi urgenti di protezione civile in relazione all'emergenza relativa al rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili
Comunicato Stampa Corte Costituzionale 24/4/2020
La consulta salva le norme statali sul rispetto dei tempi di pagamento dei fornitori, in particolare nella sanitá
- Vedi anche
  Corte costituzionale 24/4/2020
  In tema di tempi di pagamento dei fornitori
Comunicato A.N.AC. 20/4/2020
Coronavirus - Precisazione Anac: Mai chiesta alle stazioni appaltanti la sospensione delle procedure di gara durante l'emergenza sanitaria
Circolare Agenzia delle entrate 3/4/2020 n. 8/E
Decreto-Legge 17 marzo 2020, n. 18 recante "Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19". Risposte a quesiti
Ordinanza Presidenza Cons. Min. - Dip. protezione civile 1/4/2020 n. 659
Ulteriori interventi urgenti di protezione civile in relazione all'emergenza relativa al rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili.
- Vedi anche
  Documenti e allegati
Circolare Presidenza Cons. Min. - Dip. funzione pubblica 1/4/2020 n. 2
Misure recate dal decreto-legge 17 marzo 2020 n. 18, recante Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori ed imprese connesse all'emergenza epidemiologica da Covid 19 - Circolare esplicativa

Consiglio di Stato sez. III 27/8/2021
Contratti della Pubblica amministrazione - Appalto servizi - Servizio Cup di struttura ASL - Coordinamento della Asl - Configurabilità di illecita intermediazione ed interposizione di manodopera - Esclusione
TAR Sicilia Catania sez. II 1/3/2021
Contratti pubblici - Prodotti sanitari - Equivalenza - Motivazione implicita - Ammessa - Discrezionalità tecnica
Consiglio di Stato sez. III 23/2/2021
Servizi alla persona - Personale sanitario - Legge regionale che prevede un rapporto di lavoro di dipendenza regolato da un CCNL sottoscritto dalle associazioni maggiormente rappresentative nel settore - Rimessione alla Corte costituzionale
Consiglio di Stato sez. III 18/1/2021
Contratti della P.A. - Appalto servizi - Servizio trasporto sanitario in emergenza - Convenzione con cooperative sociali - Art. 57, d.lgs. n. 117 del 2017 - Compatibilità con la disciplina comunitaria - Rimessione alla Corte di Giustizia UE
Consiglio di Stato sez. III 28/12/2020
Contratti pubblici - Appalto fornitura - Accordo-quadro multioperatore per la fornitura di farmaci biologici a brevetto scaduto - Esistenza di biosimilari - Libertà di prescrizione del medico - Condizione
Consiglio di Stato sez. III 16/11/2020
Contratti pubblici - Appalto servizi - Servizio trasporto sanitario di soccorso ed emergenza - Convenzione con Associazione di volontariato - Regione Veneto - Art. 5, comma 1, l. reg. n. 26 del 2012 - Obbligo - Esperimento di gara pubblica - Possibilità - Condizione
TAR Lazio Roma sez. III quater 3/11/2020
1. Contratti pubblici - Atti di programmazione beni e servizi - Sono adottati sulla base di una previsione dei fabbisogni futuri - Dati in essi riportati non sono immodificabili, ma possono essere aggiornati in relazione alle esigenze emerse successivamente alla loro adozione
2. Contratti pubblici - Acquisti beni e servizi sanitari - Soggetti aggregatori - Art.9 del d.l. n.66/2014 e relativi dpcm attuativi - Circolare del ministero dell'economia e delle finanze e del ministero della salute prot. 20518/2016 - Contratto ponte per il tempo strettamente necessario all'attivazione della convenzione quadro con clausola di risoluzione anticipata - Proroga tecnica
3. Contratti pubblici - Acquisti beni e servizi sanitari - Soggetti aggregatori - Procedura autonoma di acquisto diretta alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria - Nelle more dell'attivazione degli strumenti centralizzati - Legittimità
TAR Toscana sez. III 3/11/2020
Contratti pubblici - Forniture sanitarie - Specifiche tecniche- Principio di equivalenza - Attiene alle specifiche tecniche in senso proprio - Presuppone la previsione di uno standard tecnico normativo - Non opera rispetto a grandezze comuni o a caratteristiche che ne definiscono la tipologia
TAR Liguria sez. II 14/10/2020
Contratti pubblici - Convenzioni Consip - Opzione tra aderire alla convenzione Consip oppure portare a termine la procedura di gara regionale - Comporta valutazioni sulla convenienza delle condizioni dei due capitolati e, più in generale, di opportunità - Rientrano nell'ambito della discrezionalità, in parte amministrativa e in parte tecnica - Sindacabile per eccesso di potere, dunque nei limiti dell'evidente illogicità, della contraddittorietà, dell'ingiustizia manifesta, dell'arbitrarietà o dell'irragionevolezza
TAR Calabria Catanzaro sez. II 12/10/2020
1. Contratti pubblici - Spending review - Adesione a convenzioni Consip - Adempie pienamente all'obbligo nazionale e comunitario di individuare il migliore contraente tramite procedure di evidenza pubblica - Non sussiste, a carico della amministrazione che vi aderisce, un onere di istruttoria in ordine alla economicità dei parametri prezzo-qualità contenuti nella convenzione Consip
2. Contratti pubblici - Spending review - Convenzioni Consip - Ricorso al mercato - Onere di motivazione - L'ente pubblico dovrà far constare l'utilità della propria iniziativa rispetto ai parametri della convenzione Consip di settore
3. Contratti pubblici - Spending review - Adesione a convenzioni Consip - Prevede la contrattualizzazione presso la singola amministrazione aderente - Ammissibilita' che il contratto prevederà singoli aggiustamenti ed estensioni utili ad adeguare le caratteristiche generali della convenzione alle specifiche esigenze, pur nei limiti dell'oggetto della convenzione stessa

Documento Ufficio parlamentare di bilancio 21/12/2015 n. 9
La revisione della spesa pubblica: il caso della sanità
News Liguria 8/10/2015
Regioni, sanità, Liguria impugna davanti alla Consulta la manovra del Governo. Vicepresidente Viale: tagli da 65 milioni violano il diritto alla salute dei liguri
Nota di lettura ANCI - Veneto 23/8/2015
Nota di lettura alla Legge 6 agosto 2015, n.125 - Disposizioni urgenti in materia di enti territoriali
Nota di lettura ANCI 17/8/2015
Nota di lettura Anci alla legge di conversione del decreto legge 78/2015
TAR Basilicata sez. I 9/8/2016
1. Appalti pubblici - Centrali di committenza e soggetti aggregatori - Sistema a rete - Necessità di coordinamento tra le iniziative assunte dai soggetti aggregatori - Procedura autonoma di acquisizione regionale - In presenza di avanzato svolgimento della procedura da parte di Consip - Obbligo di motivazione - Sussiste
2. Appalti pubblici - Enti del s.s.n. - Art. 1, c.548, l. 208/2015 - Obbligo di ricorso alle centrali regionali o Consip - Rapporto di equivalenza tra centrali regionali e Consip e non priorità delle prime
Utilizzo di centrali di committenza di altre regioni per gli enti del SSN
www.appaltiecontratti.it 19/10/2015
Quanto vale la credibilità di un paese?
V. Miniero (www.appaltiecontratti.it 26/8/2015)
La SR2015, ovvero la spremitura del limone già spremuto
M. Greco (www.appaltiecontratti.it 29/7/2015)
La ricorrente "litania" sulla spesa per beni e servizi in Sanità
www.appaltiecontratti.it 23/7/2015

Appalti & Contratti

Appalti & Contratti

Brevi riflessioni sulla disciplina dell'avvalimento

Servizio di supporto alla gestione e alla manutenzione delle apparecchiature biomediche

Delibera ANAC del 27 luglio 2021, n. 591

Consiglio di Stato, sez. III, 27 agosto 2021

Determina Agenzia Italiana del Farmaco 6 agosto 2021

Brevi considerazioni sul Comunicato Anac 7 luglio 2021

Brevi cenni al d.l. n. 77/2021. Sulle semplificazioni necessarie negli appalti pubblici

Affidamenti relativi a beni infungibili o esclusivi: trova applicazione lo stand still?

Aria s.p.a., pubblicato il referto della corte dei conti Lombardia

Ancora sul rapporto tra gare centralizzate Consip versus gare regionali e sulle criticità operative della “nuova” lettura del Consiglio di Stato

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