Mancata indicazione del CCNL nell’offerta economica: legittima l’esclusione anche in presenza dell’impegno generico al rispetto delle condizioni di gara

Vincenzo Laudani 9 Aprile 2025
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Per il Consiglio di Stato la mancata indicazione del contratto collettivo nazionale (CCNL) nell’offerta economica costituisce causa di  esclusione non sanabile con il soccorso istruttorio.

Tuttavia, una diversa lettura della disciplina contenuta nell’art. 11 del d.lgs. 36/2023 (ante correttivo) porta a escludere che tale dichiarazione fosse richiesta nella fase di presentazione dell’offerta, essendo invece acquisibile solo nella fase successiva, prima dell’aggiudicazione, anche nell’ambito dell’eventuale verifica dell’anomalia. L’omissione, dunque, non costituisce né elemento essenziale dell’offerta né causa di esclusione, ben potendo essere acquisita (come i giustificativi di offerta) in una fase successiva, ed essendo onere dell’ente pubblico richiederla.

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