Appalti&Contratti - Rivista giuridica specializzata in appalti e contratti pubblici

» Le ultime novità essenziali

Ultimo aggiornamento: 22/5/2018 10:17

» Commissioni di gara

NEW Sul ruolo formale o sostanziale del responsabile di servizio che approva la legge speciale di gara e sulle norme applicabili per la nomina delle commissioni di gara (nel periodo transitorio)
S. Usai (La Gazzetta degli Enti Locali 22/5/2018)

» Schemi contratti tipo garanzie fideiussorie

NEW Quali schemi applicare? Riflessioni sul d.m. 19 gennaio 2018 n.31 sugli schemi di contratto tipo per le garanzie fidejussorie
R. Donati (www.appaltiecontratti.it 21/5/2018)
- Vedi anche
  Decreto Ministero dello sviluppo economico 19/1/2018 n. 31
  Regolamento con cui si adottano gli schemi di contratti tipo per le garanzie fideiussorie previste dagli articoli 103, comma 9 e 104, comma 9, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50

» Avvalimento esperienza professionale

NEW Determina A.N.AC. 2/5/2018 n. 419

Contratti pubblici - Avvalimento - Prestito del requisito dell'esperienza professionale riferita allo specifico servizio oggetto dell'appalto - Occorre verificare, in ossequio al dettato dell'art. 89 del d.lgs. n. 50 del 2016, l'impegno dell'impresa ausiliaria ad eseguire il servizio con le risorse e l'organizzazione aziendale che le avevano consentito di acquisire il requisito esperienziali

» Costi della manodopera

NEW Deliberazione A.N.AC. 11/5/2018 n. 420

Contratti pubblici-Lex specialis che non prevede espressamente l'indicazione dei costi della manodopera- Eterointegrazione- Mancata indicazione- Occorre verificare la natura sostanziale o formale della relativa carenza

» BIM

NEW BIM: il quadro normativo
A cura di Andrea Versolato

» Codice dei contratti

NEW Quale futuro per il Codice dei contratti dopo le elezioni di marzo?
Editoriale tratto dal numero 1/2018 della rivistra trimestrale "I Contratti dello Stato e degli Enti pubblici" - Maggioli Editore

» MITT - Linee guida Direttore Lavori e Direttore Esecuzione

NEW Decreto Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 7/3/2018 n. 49
Regolamento recante: «Approvazione delle linee guida sulle modalita' di svolgimento delle funzioni del direttore dei lavori e del direttore dell'esecuzione».
NEW Il direttore dell'esecuzione contrattuale nei servizi e forniture: il decreto ministeriale (MIT) 7 marzo 2018, n. 49 (con particolare riferimento alla sua applicazione agli enti sanitari)
Slide esplicative a cura del Dott. Maurizio Greco

» OEPV - Linee Guida n.2 - Testo aggiornato

NEW Deliberazione A.N.AC. 2/5/2018 n. 424
Linee Guida n. 2, di attuazione del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti "Offerta economicamente più vantaggiosa" - Approvate dal Consiglio dell'Autorità con Delibera n. 1005, del 21 settembre 2016. Aggiornate al D. lgs 19 aprile 2017, n. 56 con Delibera del Consiglio n. 424 del 2 maggio 2018

» Soggetti aggregatori - Enti locali

NEW Schema di Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, di individuazione delle categorie merceologiche ai sensi dell'art.9, comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2014, n.66, convertito, con modificazioni, dalla L. 23 luglio 2014, n.89

» Consip - Tabella obblighi - facoltà aggiornata

NEW La nuova Tabella "Obblighi facoltà 2018" per gli acquisti di beni e servizi: cosa cambia per la PA?
G. Sorrentino (www.appaltiecontratti.it 15/5/2018)
- Vedi anche
  Tabella obbligo-facoltà
  Strumenti del Programma per la razionalizzazione degli acquisti nella P.A.

» Bando-tipo n.3 - Affidamento di servizi di ingegneria e architettura

NEW Bando-tipo n. 3 - Schema di disciplinare di gara per l'affidamento, con procedura aperta, di servizi di ingegneria e architettura di importo pari o superiore ad 100.000 con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo
Consultazione on line del 14 maggio 2018 - invio contributi entro il 13 giugno 2018

» Regione Sardegna

NEW Le diverse fasi della procedura contrattuale possono essere assegnate a diversi responsabili di procedimento guidati dal RUP?

S. Usai (La Gazzetta degli Enti Locali 15/5/2018)
NEW Regione Sardegna: il Consiglio dei Ministri impugna la legge sugli appalti
- Vedi anche
  Legge Regionale Sardegna 13/3/2018 n. 8
  Nuove norme in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

» Disciplina dei contratti di acquisto o locazione di immobili

NEW Parere Consiglio di Stato - Commissione speciale 10/5/2018 n. 1241

Contratti della Pubblica amministrazione - Acquisto o locazione di immobili - Principi applicabili - Art. 4, d.lgs. n. 50 del 2016 - Applicabilità

» Clausole sociali

NEW La disciplina delle clausole sociali. Linee Guida ANAC in consultazione
Invio contributi entro il 13 giugno 2018

» Rating d'impresa

NEW Linee Guida ANAC recanti "Istituzione del rating di impresa e delle relative premialità"
Consultazione on line dell'11 maggio 2018 - invio contributi entro il 29 giugno 2018

» Codice terzo settore

NEW Decreto Ministero del lavoro e delle politiche sociali 19/1/2018

Costituzione dell'organismo nazionale di controllo di cui all'articolo 64, commi 1 e 2 del Codice del terzo settore.

» Provincia di Bolzano

NEW Approvato, dalla Giunta provinciale, il nuovo regolamento in tema di inconferibilità e incompatibilità di incarichi
D. Passigli (La Gazzetta degli Enti Locali 10/5/2018)
- Vedi anche
  Deliberazione Giunta Provinciale - Bolzano 24/4/2018 n. 359
  Regolamento in materia di inconferibilità ed incompatibilità di incarichi

» Documento digitale

NEW Il documento digitale del tempo
Studio del Consiglio Nazionale del Notariato

» Incentivi funzioni tecniche

NEW Il fondo e l'incentivo per le funzioni tecniche

A. Bianco (La Gazzetta degli Enti Locali 10/5/2018)
- Vedi anche
  Deliberazione Corte dei Conti - sez. autonomie 26/4/2018 n. 6
  Contratti pubblici - Incentivi funzioni tecniche - Disciplina art. 113 dlgs. 50/2016 nel testo modificato dall'art. 1, comma 526, della legge n. 205 del 2017 - Non sono soggetti al vincolo posto al complessivo trattamento economico accessorio dei dipendenti degli enti pubblici dall'art. 23, comma 2, del d.lgs. n. 75 del 2017
NEW Incentivi funzioni tecniche fuori dai vincoli per il trattamento accessorio
Sintesi della delibera della Corte dei conti, Sez. Autonomie, 26 aprile 2018, n. 6

» Appalti verdi

NEW La Commissione europea adotta i nuovi Criteri Ecolabel UE per i Servizi di pulizia
Il 4 maggio è stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea la DECISIONE (UE) 2018/680 che stabilisce, per la prima volta, i criteri Ecolabel UE per i "Servizi di pulizia di ambienti interni" adottati dalla Commissione europea

» Responsabilità precontrattuale

NEW Responsabilità precontrattuale della PA anche prima dell'aggiudicazione in caso di violazione del dovere di correttezza (Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria n. 5/2018)

S. Usai (La Gazzetta degli Enti Locali 8/5/2018)
- Vedi anche
  Consiglio di Stato Adunanza plenaria 4/5/2018
  L'Adunanza plenaria riconosce la responsabilità precontrattale anche prima dell'aggiudicazione definitiva

» Fatture elettroniche tra impresa appaltatrice e subappaltatori

NEW Obblighi di certificazione delle prestazioni rese da subappaltatori e sub contraenti
Circolare Agenzia delle entrate 30/4/2018 n. 8

» Albo commissari - Tariffa di iscrizione

NEW I compensi per le commissioni giudicatrici non sono ancora in vigore

www.appaltiecontratti.it 7/5/2018
- Vedi anche
  Decreto Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 12/2/2018
  Determinazione della tariffa di iscrizione all'albo dei componenti delle commissioni giudicatrici e relativi compensi.

» Servizi tecnici e polizza assicurativa

NEW Cantone - Anac risponde a OICE su gara Invitalia per Bagnoli-Coroglio
Il Presidente Cantone, ha dato riscontro alla lettera OICE con la quale venivano espresse alcune perplessità in merito alle scelte operate da Invitalia, in particolare con riferimento alla richiesta di polizza r.c. professionale per la gara di Bagnoli-Coroglio
Scicolone, OICE: "La gara per il risanamento di Bagnoli impedisce la partecipazione ai progettisti italiani con un'impropria richiesta di polizza assicurativa"
Comunicato Stampa OICE, 16 aprile 2018

» Protezione dei dati personali

NEW Il regolamento Ue/2016/679 General Data Protection Regulation (GDPR): nuove regole comunitarie e precisazioni in materia di protezione dei dati personali

» Transazione

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 14/4/2018 n. 108/2018PAR

Enti locali - Possibilità di utilizzare lo strumento della transazione per chiudere una controversia con un privato - Condizioni e limiti

» Servizi di vigilanza privata

NEW Parere Consiglio di Stato - Commissione speciale 3/5/2018 n. 1173

Linee guida per l'affidamento del servizio di vigilanza privata

» Mancato pagamento del contributo ANAC

NEW No alla revoca dell'aggiudicazione per mancato pagamento del contributo ANAC
di Irene Picardi (Appalti&Contratti Imprese 3/5/2018)

» Comuni e centrali uniche

NEW Comuni tra spending review e centrali uniche di spesa: le dichiarazioni dell'ANCI
Le dichiarazioni del presidente ANCI Antonio Decaro, intervistato dal quotidiano La Repubblica, nelle pagine del supplemento settimanale Affari e Finanza

» Affidamenti in house - Verifica congruità economica

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. Centrale Controllo Legittimità 21/3/2018 n. SCCLEG/2/2018

In house providing - Valutazione di congruità economica ex art. 192, c.2, dlgs. 50/2016 - Costi indiretti - Calcolo spese forfettarie - Fattispecie

» Linee Guida su acquisizione e riuso di software per le pubbliche amministrazioni

NEW Linee Guida su acquisizione e riuso di software per le pubbliche amministrazioni
AGID (Agenzia per l'Italia Digitale) - 12 aprile 2018

» Società in house pluripersonale per gestione tributi locali

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Campania 18/4/2018 n. 57/PAR

Enti locali - Possibilita' di costituire e partecipare una societa' "in house providing" avente come attivita' l'accertamento e la riscossione dei tributi locali - Va ammessa alle condizioni previste dalla normativa comunitaria e dal nuovo Tuspp (d. lgs. 175/2016 e s.m.i.)

» Conferenza di servizi simultanea - Rappresentante unico delle amministrazioni centrali

NEW Parere Consiglio di Stato - Commissione speciale 27/4/2018 n. 1127

Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per il coordinamento amministrativo. Quesito sulle modalità di applicazione dell'articolo 14-ter, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, così come sostituito dall'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 30 giugno 2016, n. 127, in merito al rappresentante unico delle amministrazioni statali in seno alla conferenza di servizi simultanea

» Principio di rotazione nelle procedure sotto-soglia

NEW La motivazione nell'affidamento o nel re-invito al candidato già invitato a precedenti procedure semplificate
S. Usai (La Gazzetta degli Enti Locali 2/5/2018)

» Appalti verdi - CAM Servizio di illuminazione pubblica

NEW Decreto Ministero dell'ambiente e tutela del territorio e del mare 28/3/2018

Criteri ambientali minimi per l'affidamento del servizio di illuminazione pubblica

» Banca dati degli operatori economici

NEW Parere Consiglio di Stato - Commissione speciale 27/4/2018 n. 1126

Schema di decreto recante "Banca dati degli operatori economici" - art. 81, comma 2, d.lgs. 18.04.2016 n. 50

» Curatore fallimentare e declaratoria di risoluzione in danno

NEW I poteri del curatore fallimentare dell'Impresa appaltatrice a seguito della declaratoria di risoluzione in danno disposta dalla Committente
A cura di Maria Teresa Della Vittoria Scarpati (Appalti&Contratti Imprese 2/5/2018)

» Termini di ricezione delle domande di partecipazione

NEW Deliberazione A.N.AC. 28/3/2018 n. 336

Contratti pubblici- Scelta di concedere una proroga al termine di presentazione delle offerte, tenendo conto dei differenti interessi coinvolti nella procedura di affidamento del contratto e delle circostanze di fatto del caso concreto- Rientra nella discrezionalità dell'amministrazione

» White-list

NEW Circolare Ministero dell'interno 24/4/2018

Conseguenze derivanti dall'omessa comunicazione di modifiche all'assetto proprietario e degli organi sociali da parte dell'impresa iscritta nella white list

» DEF 2018

NEW Allegato al Def 2018 del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti - "Connettere l'Italia: lo stato di attuazione dei programmi per le infrastrutture di trasporto e la logistica"
Resoconto delle strategie, le opere e gli investimenti messi in campo in questi anni, guardando ad una pianificazione al 2030.

Ultimo aggiornamento: 22/5/2018 10:17

» Valutazione offerte tecniche - Attribuzione punteggi singoli commissari

NEW Consiglio di Stato sez. V 21/5/2018

Contratti pubblici - Gare pubbliche - Non sussiste l'obbligo di specifica indicazione dei punteggi attribuiti dai singoli commissari

» Principio di rotazione

NEW TAR Friuli Venezia Giulia sez. I 21/5/2018

Contratti pubblici - Appalti sotto soglia - Principio di rotazione - Articolo 36, comma 1 del d.lgs. n. 50 del 2016 - Persegue l'esienza di evitare il consolidarsi nel tempo di rendite di posizione in capo al gestore uscente
NEW TAR Calabria Catanzaro sez. I 14/5/2018

Contratti pubblici - Affidamento diretto ex articolo 36, comma 1, lett. a) d.lgs. n. 50 del 2016 - Principio di rotazione. Affidamento al contraente uscente eccezionale e onere motivazionale più stringente

» Valutazioni espressa dalla Commissione giudicatrice

NEW TAR Sicilia Catania sez. III 11/5/2018

Contratti pubblici - Valutazioni espresse dalla commissione di gara - Devono intendersi estranee all'ambito oggettivo del sindacato di legittimità delle relative determinazioni - Fanno eccezione le ipotesi in cui siano inficiate da macroscopici errori di fatto, da illogicità o da irragionevolezza manifesta

» Concessioni e mancata indicazione valore a base di gara

NEW TAR Piemonte sez. I 17/5/2018

Contratti pubblici - Concessioni - Bando di gara - Valore della concessione - Art. 167, 1° e 2° comma del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 - Impone, anche con riferimento alle concessioni, l'inserimento nel bando di gara del fatturato della concessione - Mancata indicazione - Deve escludersi che l'indicazione del valore stimato della concessione possa essere surrogata dalla stima del numero dei possibili utenti

» Responsabilità da mancata aggiudicazione

NEW Consiglio di Stato sez. VI 2/5/2018

Contratti pubblici - Responsabilità da mancata aggiudicazione - Natura - Azione risarcitoria - Principio dell'onere della prova

» Criterio di calcolo della soglia di anomalia

NEW Consiglio di Stato sez. V 17/5/2018

Contratti pubblici-Modalità di applicazione del criterio di calcolo della soglia di anomalia di cui all'art. 97, comma 2 lett. b) del d.lgs. n. 50 del 2016- Calcolo della media aritmetica - Non vanno considerate le offerte previamente escluse in virtù del taglio delle ali

» Esclusione automatica offerta anomala - Bando e disciplinare

NEW TAR Toscana sez. I 16/5/2018

Contratti pubblici - Disciplina dell'esclusione automatica dell'offerta anomala - Necessaria previsione nella lex specialis - Può essere contenuta anche nel solo disciplinare che, nel costituire la documentazione di gara, ha la funzione di integrare le informazioni previste dallo schema di bando di cui all'allegato XIV del D.lgs. 50/2016

» Costo del lavoro

NEW TAR Sicilia Catania sez. I 16/5/2018

Contratti pubblici - Componenti del costo del lavoro indicate nelle tabelle ministeriali, di cui all'articolo 23, comma 16, del d.lgs. n. 50/2016 - Esprimono valori medi e non valori minimi inderogabili - Scostamento rispetto alle tabelle ministeriali - Deve essere rigorosamente giustificato in relazione a ciascuno dei parametri di riferimento individuati in tali tabelle
NEW Consiglio di Stato sez. III 14/5/2018

Contratti pubblici - Costo del lavoro- Scostamento del costo del lavoro rispetto ai valori ricavabili dalle tabelle ministeriali o dai contratti collettivi - Non può comportare, di regola e di per sé, un giudizio di inattendibilità - E' tuttavia, rivelatore di inattendibilità e anti-economicità se sia consistente e rilevante, riscontrandosi, cioè, una divergenza quantitativamente significativa- Sentenza del Consiglio di Stato n. 1609 del 2018- Ha ritenuto non significativo uno scostamento dello 0,80%

» Giudizio sull'anomalia dell'offerta

NEW Consiglio di Stato sez. III 15/5/2018

Contratti pubblici - Giudizio sull'anomalia dell'offerta - Natura globale e sintetica - Deve risultare da un'analisi di carattere tecnico delle singole componenti di cui l'offerta si compone - Finalità di valutare se l'anomalia delle diverse componenti si traduca in un'offerta "complessivamente" inaffidabile

» Trasporto pubblico locale

NEW TAR Lazio Latina sez. I 14/5/2018

Contratti della Pubblica amministrazione - Servizi pubblici - Servizi pubblici di trasporto di passeggeri su strada e per ferrovia - Regolamento (CE) n. 1370/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 ottobre 2007 - Rimessione pluralità di questioni alla Corte di giustizia UE

» Offerte migliorative e varianti progettuali - Incompatibilità progettisti

NEW Consiglio di Stato sez. V 14/5/2018

1. Contratti pubblici - Offerte migliorative e varianti progettuali - Differenze - Individuazione
2. Contratti pubblici - Affidatari di incarichi di progettazione - Non possono essere affidatari degli appalti o delle concessioni di lavori pubblici, nonché degli eventuali subappalti o cottimi, per i quali abbiano svolto la suddetta attività di progettazione - Eccezioni - Dimostrazione che l'esperienza acquisita nell'espletamento degli incarichi di progettazione non è tale da determinare un vantaggio che possa falsare la concorrenza con gli altri operatori - Interpretazione

» Regolarità contributiva

NEW Consiglio di Stato sez. V 14/5/2018

Contratti pubblici - Regolarità contributiva - Deve sussistere fin dalla presentazione dell'offerta e permanere per tutta la durata della procedura di aggiudicazione e del rapporto con la stazione appaltante - Irrilevanza di eventuali adempimenti tardivi dell'obbligazione contributiva

» Avvalimento di garanzia

NEW Consiglio di Stato sez. V 14/5/2018

Contratti pubblici - Avvalimento di garanzia - Non occorre che il contratto di avvalimento si riferisca a specifici beni patrimoniali o ad indici materiali atti ad esprimere una determinata consistenza patrimoniale e, dunque, alla messa a disposizione di beni da descrivere ed individuare con precisione - Sufficienza dell'impegno contrattuale della società ausiliaria a prestare ed a mettere a disposizione della c.d. società ausiliata la sua complessiva solidità finanziaria ed il suo patrimonio esperienziale, garantendo con essi una determinata affidabilità ed un concreto supplemento di responsabilità

» Bando di gara - Clausole escludenti e onere di tempestiva impugnazione

NEW TAR Lombardia Brescia sez. I 14/5/2018

Contratti pubblici - Bando di gara - Onere di immediata impugnazione - Clausole escludenti - Ipotesi specifiche

» Ricorso principale e ricorso incidentale

NEW Consiglio di Stato Adunanza plenaria 11/5/2018

Risarcimento danni - Contratti della Pubblica amministrazione - Risarcimento da perdita di chance - Affidamento senza gara - Impresa del settore - An risarcimento danni - Contrasto di giurisprudenza - Rimessione all'Adunanza plenaria - Restituzione alla Sezione per la decisione della questione rimessa

» Incompatibilità membri commissione giudicatrice

NEW Consiglio di Stato sez. III 11/5/2018

Contratti pubblici - Commissione giudicatrice - Incompatibilità - Interpretazione disciplina - Elementi oggetto di valutazione

» Provvedimenti di ammissione ed esclusione

NEW TAR Puglia Bari sez. II 9/5/2018

1.Contratti pubblici- Termine di pubblicazione di cui all'articolo 29 del d.lgs. 50 del 2016- Carattere ordinario
2. Contratti pubblici- Legittimità dell'ammissione implicita dei concorrenti attraverso l'indicazione - verbale - dell'elenco dei concorrenti ammessi

» Società partecipate - Revisione straordinaria - Giurisdizione

NEW TAR Veneto sez. I 5/4/2018

1. Società a partecipazione pubblica - Revisione straordinaria delle partecipazioni di cui all'art. 24 del d.lgs. 175/2016 - Holding mista a partecipazione pubblica minoritaria frazionate tra vari enti locali - Assenza di controllo per gli enti locali soci - Comporta il divieto di detenere la partecipazione.
2. Società a partecipazione pubblica - Revisione straordinaria delle partecipazioni di cui all'art. 24 del d.lgs. 175/2016 - Natura - Contenuto non solo ricognitivo, ma anche volitivo - Riconduzione dell'atto nella categoria dei provvedimenti amministrativi - Sottoposizione al sindacato giurisdizionale del G.A. - Va affermata - Mancato esercizio del potere ricognitorio entro il termine previsto - Sanzione del divieto di esercizio dei poteri del socio - Rientra nella cognizione del G.O.

» Pubblica illuminazione - Convenzione Consip - Nessun obbligo di adesione

NEW Consiglio di Stato sez. V 19/4/2018

Pubblica illuminazione - Convenzione Consip - Nessun obbligo di adesione

» Bando di gara e legittimazione a ricorrere

NEW TAR Sicilia Catania sez. I 7/5/2018

1.Procedura di evidenza pubblica - Bando di gara - Legittimazione al ricorso- Clausole escludenti - Onere di immediata impugnazione - Rimanenti clausole - Devono essere impugnate insieme con l'atto di approvazione della graduatoria definitiva - Tali clausole postulano la preventiva partecipazione alla gara
2. Contratti pubblici - Lex specialis - Accettazione delle regole di partecipazione - Non comporta l'inoppugnabilità di clausole del bando regolanti la procedura che fossero, in ipotesi, ritenute illegittime - Una stazione appaltante non può mai opporre ad una concorrente un'acquiescenza implicita alle clausole del procedimento

» Responsabilità amministrativa e giudizio penale

NEW Corte dei conti Sezione giurisdizionale per la Regione Sardegna 13/4/2018

Reati contro la PA: giudizio di responsabilità amministrativa e giudizio penale

» Commissione giudicatrice

NEW Consiglio di Stato sez. V 3/5/2018

Contratti pubblici - Procedura di evidenza pubblica - Ricorso giurisdizionale - Generiche censure avverso le valutazioni della Commissione giudicatrice - Inammissibilità

» Costi della manodopera del concorrente

NEW TAR Lombardia Milano sez. I 7/5/2018

Contratti pubblici - Lex specialis - Mancata previsione obbligo di indicazione costi manodopera concorrente - Regolarizzazione postuma - Va ammessa - Impossibilità di modificare o integrare ex post l'offerta - Va affermata

» Responsabilità precontrattuale

NEW Consiglio di Stato Adunanza plenaria 4/5/2018

L'Adunanza plenaria riconosce la responsabilità precontrattale anche prima dell'aggiudicazione definitiva
- Approfondimento
  Responsabilità precontrattuale della PA anche prima dell'aggiudicazione in caso di violazione del dovere di correttezza (Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria n. 5/2018)
  S. Usai (La Gazzetta degli Enti Locali 8/5/2018)

» Importo a base d'asta insufficiente e mancata indicazione costi manodopera - Onere immediata impugnazione

NEW Consiglio di Stato sez. III 4/5/2018

Contratti pubblici - Bando di gara - Base d'asta insufficiente - Mancata indicazione costi della manodopera da parte della stazione appaltante - Impossibilità di formulare offerta remunerativa - Lesione immediata - Onere tempestiva impugnazione del bando - Va affermata

» Criteri di valutazione - Principio di segretezza offerta economica

NEW TAR Lazio Roma sez. I ter 3/5/2018

1.Contratti pubblici- Criteri di valutazione- Previsione subcriteri- Rientra nella discrezionalità dell'Amministrazione
2. Contratti pubblici - Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa- Segretezza dell'offerta economica- E' volta a presidiare una valutazione oggettiva delle offerte tecniche- Principio di imparzialità

» Procedimento di verifica anomalia

NEW TAR Lazio Roma sez. III bis 3/5/2018

1. Contratti pubblici - Giudizio di verifica offerta anomala - Deve essere effettuato garantendo un contraddittorio pieno con l'offerente
2. Contratti pubblici - Procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta - Non mira ad individuare specifiche e singole inesattezze nella sua formulazione

» Gravi illeciti professionali e diritto comunitario

Consiglio di Stato sez. V 3/5/2018

Contratti della Pubblica amministrazione - Esclusione dalla gara - Grave illecito professionale - Art. 80, comma 5, lett. c), d.lgs. n. 50 del 2018 - Conseguente risoluzione anticipata di un contratto d'appalto - Esclusione solo se la risoluzione non è contestata o è confermata all'esito di un giudizio - Compatibilità con la disciplina comunitaria - Rimessione alla Corte di giustizia Ue

» Grave illecito professionale in caso di risoluzioni e penali contrattuali sub iudice

Consiglio Giustizia Amministrativa Regione Sicilia 30/4/2018

Contratti della Pubblica amministrazione - Esclusione dalla gara - Risoluzione per inadempimento sub iudice - Possibilità di escludere il concorrente dalla gara - Condizione

» Risoluzione per inadempimento - Giurisdizione

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Trento 30/4/2018

Processo amministrativo - Appalto pubblico - Risoluzione per grave inadempimento - Risarcimento del danno - Giurisdizione - Spetta al giudice ordinario

» Gravi illeciti professionali - Giudizio di verifica offerte anomale

TAR Lazio Roma sez. III quater 2/5/2018

1.Contratti pubblici - Gravi illeciti professionali. Elencazione contenuta nel comma 5 lettera c) dell'articolo 80 del d.lgs. n. 50 del 2016 - E' da ritenersi tassativa e non integrabile al di fuori delle fattispecie in essa elencate come sviluppate dalle Linee Guida dell'ANAC
2. Contratti pubblici - Offerte anomale - Obbligo di valutare la congruità dell'offerta della seconda classificata - Non sussiste, salvo il caso per cui "in base ad elementi specifici" essa non appaia anormalmente bassa - Scelta dell'amministrazione di attivare il procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta - Ampiamente discrezionale

» Società in house pluripartecipata - Controllo analogo congiunto

Consiglio di Stato sez. V 30/4/2018

1. Società in house pluripartecipata - Requisito del controllo analogo congiunto - Condizioni.
2. In house providing - Art. 5, comma 1, lett. b), del d.lgs. 50/2016 - Limite minimo di fatturato indispensabile per configurare l'attività svolta come prevalente - Elementi di determinazione

» Invarianza della soglia di anomalia

Consiglio di Stato sez. III 27/4/2018

Contratti pubblici - Concorrente che intende contestare l'ammissione (o l'esclusione) di un altro concorrente - Deve farlo immediatamente, a nulla rilevando la finalità per la quale intenda farlo- Anche nell'ipotesi in cui persegua l'interesse di poter incidere sul calcolo delle medie e della soglia di anomalia, erroneamente determinato sulla base di una ammissione - o di una esclusione - illegittima - Art. 95, comma 15, del d. lgs. n. 50 del 2016 - Immutabilità o invarianza della soglia - Divieto di proporre azioni volte solo ad ottenere in modo strumentale, ed ex post, la modifica della soglia

» Iscrizione albo nazionale gestori ambientali - Terna subappaltatori

TAR Campania Salerno sez. I 27/4/2018

1. Contratti pubblici - Requisiti di qualificazione - Iscrizione all'albo nazionale dei gestori ambientali - Costituisce requisito di partecipazione alle gare per l'affidamento degli appalti relativi allo svolgimento delle attività di raccolta e smaltimento rifiuti - Deve essere posseduto già alla scadenza del termine di presentazione delle offerte - Fattispecie
2.Contratti pubblici - Mancata o errata indicazione della terna dei subappaltori - Esperibile soccorso istruttorio anche successivamente alla scadenza dei termini per la formulazione delle offerte

» Rito appalti - Operatore che non ha presentato domanda e impugnazione clausole non escludenti

Consiglio di Stato Adunanza plenaria 26/4/2018

1. Processo amministrativo - Appello - Eccezioni - Sussistenza dei presupposti e delle condizioni per la proposizione del ricorso di primo grado - Rilevabilità d'ufficio - Possibilità
2. Processo amministrativo - Rito appalti - Bando di gara - Impugnazione - Operatore che non ha presentato domanda di gara - Esclusione
3. Processo amministrativo - Rito appalti - Bando di gara - Impugnazione immediata clausole del bando - Solo quelle escludenti

» Avvalimento - DURC impresa ausiliaria - Sostituzione ausiliaria

Consiglio di Stato sez. V 26/4/2018

Contratti pubblici - Avvalimento - Requisiti impresa ausiliaria - Regolarità contributiva - Obbligo di immediata esclusione vale nel caso di irregolarità contributiva della impresa concorrente - Non può operare nel caso di irregolarità di impresa ausiliaria della quale la concorrente intende avvalersi- Vi osta la regola dettata dall'art. 89, comma 3, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 - Impone la sostituzione anche nell'ambito di rapporto tra imprese scaturito dalla stipulazione di un contratto di avvalimento ed anche nella fase precedente l'esecuzione del contratto

» Mancata indicazione dei costi della manodopera e soccorso istruttorio - Rimessione questione alla CGUE

TAR Lazio Roma sez. II bis 24/4/2018

Contratti pubblici - Costo della manodopera - Disciplina art. 95, c.10, dlgs. 50/2016 - Obbligo di indicazione separata dei costi della manodopera nell'offerta economica - Non previsto espressamente dalla lex specialis di gara - Mancata indicazione nell'offerta economica - Offerta che sostanzialmente rispetta i costi minimi della manodopera in linea con dichiarazione resa dal concorrente - Esclusione dalla gara e inammissibilità di soccorso istruttorio - Questione di compatibilità con i principi comunitaria - Va rimessa alla corte di giustizia dell'unione europea
- Approfondimento
  Nota all'Ordinanza del Tar Lazio 4562/2018
  F. M. Pellicano (www.appaltiecontratti.it 27/4/2018)

» Costi della manodopera - Servizi intellettuali (e non)

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 18/4/2018

Appalti pubblici - Gara - Offerta - Indicazione dei costi della manodopera - Per servizi a contenuto prestazionale complesso - Necessità di indicare tali costi - Sussiste - Mancata indicazione - Esclusione del concorrente

» Subappalto

TAR Campania Napoli sez. V 24/4/2018

Contratti pubblici - Clausole ambigue della lex specialis - Vanno interpretate in coerenza con le previsioni del codice dei contratti pubblici- Art. 105, comma 7 del codice- Stabilisce che il contratto di subappalto vada depositato almeno 20 giorni prima dell'inizio delle prestazioni - Solo a quel momento va trasmessa la certificazione attestante il possesso dei requisiti di qualificazione e l'assenza dei motivi di esclusione ex art. 80 dello stesso T.U. 50/2016 - Eventuale incompletezza dei DGUE dei subappaltatori, da inserire nella busta A - Non è tale da determinare l'esclusione dalla gara dell'offerente

» Soccorso istruttorio e sanzione

Corte di Giustizia Europea sez. VIII 28/2/2018

Rinvio pregiudiziale - Appalti pubblici - Direttiva 2004/18/CE - Articolo 51 - Regolarizzazione delle offerte - Direttiva 2004/17/CE - Chiarimento delle offerte - Normativa nazionale che subordina al pagamento di una sanzione pecuniaria la regolarizzazione, da parte degli offerenti, della documentazione da presentare - Principi relativi all'aggiudicazione degli appalti pubblici - Principio della parità di trattamento - Principio di proporzionalità

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