Appalti&Contratti - Rivista giuridica specializzata in appalti e contratti pubblici

» Le ultime novità essenziali

Ultimo aggiornamento: 19/8/2019 18:38

» Terzo settore - Bilancio sociale

NEW Decreto Ministero del lavoro e delle politiche sociali 4/7/2019

Adozione delle Linee guida per la redazione del bilancio sociale degli enti del Terzo settore

» Opere prioritarie

NEW MIT: stanziati 80 milioni per progettazione di opere prioritarie
Andranno a beneficio di Comuni, Città metropolitane, Province, Autorità portuali

» CIG e Procedure telematiche

NEW Il nuovo modulo di acquisizione del CIG e lo svolgimento delle procedure telematiche di gara: analisi operativa

G. Sorrentino (www.appaltiecontratti.it 12/8/2019)

» Imposta di bollo e MePA

NEW Interpello Agenzia delle entrate 25/7/2019 n. 321

Articolo 11, comma 1, lett. a), legge 27 luglio 2000, n. 212. Modalità di assolvimento dell'imposta di bollo per i contratti pubblici formati all'interno del MEPA, e gli allegati documenti redatti in formato elettronico firmati digitalmente. Articolo 3 del d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 642.

» Consip: Rapporto di sostenibilità

NEW Rapporto CONSIP 7/8/2019

Rapporto di sostenibilità 2018

» Archivio informatico nazionale delle opere pubbliche (Ainop)

NEW Intesa Conferenza Unificata 1/8/2019

Intesa, ai sensi dell'articolo 13 del decreto legge 28 settembre 2018, n. 109, convertito con modificazioni dalla legge 16 novembre 2018, n. 130 sullo schema di decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, recante "Istituzione dell'archivio informatico nazionale delle opere pubbliche AINOP'

» Buoni pasto per le pp.aa.

NEW Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 23/7/2019 n. AS1600

Bando di gara per la fornitura del servizio sostitutivo di mensa mediante buoni pasto per le amministrazioni pubbliche

» Regione Siciliana

NEW Nominata la struttura tecnica regionale per la gestione integrata dei rifiuti

L. Catania (Approfondimento 6/8/2019)
- Vedi anche
  Decreto Assessoriale Regione Sicilia 5/7/2019
  Disposizioni relative alla nomina della Struttura tecnica regionale in materia di gestione integrata dei rifiuti
NEW Sicilia: Corte Costituzionale permettendo, cambiano i metodi di aggiudicazione dei lavori

L. Catania (Approfondimento 6/8/2019)
- Vedi anche
  Legge Regionale Sicilia 19/7/2019 n. 13
  Collegato al DDL n. 476 Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2019. Legge di stabilità regionale'

» Costi della sicurezza esterni (da interferenze)

NEW Deliberazione A.N.AC. 17/7/2019 n. 680

Contratti pubblici- Definizione dei costi della sicurezza c.d. "esterni" - Spetta alla stazione appaltante, chiamata a fissarli a monte della procedura- Su di essi i concorrenti non dispongono di alcun potere dispositivo

» Requisiti speciali

NEW Deliberazione A.N.AC. 17/7/2019 n. 682

Contratti pubblici - Requisiti di capacità - Non devono essere discriminanti e abnormi rispetto alle regole proprie del settore

» Prezzi di riferimento

NEW ANAC - Aggiornamento FAQ - Prezzi di riferimento in ambito non sanitario

» Calcolo soglia di anomalia

NEW Vademecum ANCE 30/7/2019

Calcolo della soglia di anomalia
Modelli esemplificativi di esclusione automatica delle offerte ai sensi dell'art. 97 del D.lgs. 50/2016, Codice dei contratti pubblici, a seguito delle modifiche introdotte dal dl. 32/2019, convertito con modificazioni della l. 55/2019

» Servizi di organizzazione eventi culturali

NEW Parere A.N.AC. 9/5/2019 n. AS1593

Affidamento dei servizi di organizzazione gestione e promozione di eventi musicali negli istituti e luoghi di cultura

» Criteri di selezione delle offerte

NEW Deliberazione A.N.AC. 17/7/2019 n. 683

Contratti pubblici - Definizione dei criteri di selezione delle offerte tecniche - E' espressione della cd. discrezionalità tecnica- Sindacabile solo se le valutazioni compiute appaiano manifestamente illogiche, irrazionali, irragionevoli, arbitrarie ovvero fondate su di un altrettanto palese e manifesto travisamento dei fatti

» Conflitto interesse

NEW Il conflitto d'interesse sussiste anche per i componenti dei Nuclei di valutazione e l'inadempimento contrattuale rileva ai fini dell'art. 80, comma 5, lett. c) d.lgs. n. 50/2016

S.M. Sisto (www.appaltiecontratti.it 2/8/2019)

» MePA e scuole

NEW Le soluzioni per le scuole sul Mepa: il "MePI" e le attrezzature sportive e ricreative
www.consip.it - Aggiornato il 25 luglio 2019

» Enti SSN - E-procurement

NEW Parte dal 1° ottobre il Nodo Smistamento Ordini
Gli enti del SSN potranno procedere alla liquidazione e al pagamento di fatture solo se provviste degli estremi dei documenti che attestano gli acquisti di beni e servizi transitati per il Nodo Smistamento Ordini

» Società tra enti locali

NEW Parere Consiglio di Stato 16/7/2019 n. 2073

Pubbliche amministrazioni - Nozione - Ampiezza - Costituzione di società tra enti locali - Subentro nei titoli concessori già rilasciati - Va riconosciuto

» Trasporto scolastico

NEW Il servizio di trasporto scolastico con schema di contratto

M. Lucca (www.appaltiecontratti.it 31/7/2019)

» PNA 2019 ed Enti Locali

NEW Piano Nazionale Anticorruzione 2019: il difficile rapporto con l'ordinamento degli Enti locali

L. Oliveri (La Gazzetta degli Enti Locali 31/7/2019)

» Obblighi di pubblicazione

NEW Deliberazione A.N.AC. 26/6/2019 n. 586

Integrazioni e modifiche della delibera 8 marzo 2017, n. 241 per l'applicazione dell'art. 14, co. 1-bis e 1-ter del d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 a seguito della sentenza della Corte Costituzionale n. 20 del 23 gennaio 2019

» Accesso civico generalizzato

NEW La circolare del Ministero per la Pubblica Amministrazione in materia di accesso civico generalizzato (Parte III)

S. Biancardi (La Gazzetta degli Enti Locali 1/8/2019)
- Approfondimento
  Ancora sull'accesso civico nella circolare del Ministero per la Pubblica Amministrazione
  S. Biancardi (La Gazzetta degli Enti Locali 25/7/2019)
- Accesso civico nella circolare del Ministero per la Pubblica Amministrazione
  S. Biancardi (La Gazzetta degli Enti Locali 18/7/2019)
NEW Accesso civico generalizzato e la nuova circolare ministeriale n. 1/2019: i controinteressati ed il riesame (Parte II)

S. Usai (La Gazzetta degli Enti Locali 30/7/2019)
NEW Accesso civico generalizzato e la nuova circolare ministeriale n. 1/2019: regolamento interno, esclusioni tipizzate e la questione delle richieste massive (Parte I)

S. Usai (La Gazzetta degli Enti Locali 23/7/2019)

» Affidamento dei servizi di trasporto nelle ferrovie turistiche

NEW Legge 11/7/2019 n. 71

Modifiche alla legge 9 agosto 2017, n. 128, in materia di affidamento dei servizi di trasporto nelle ferrovie turistiche

» Semplificazioni - Codice antimafia

NEW Decreto Ministero dell'interno 15/7/2019

Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici

» Procedure sotto soglia - Aggiornamento Linee guida n.4

NEW Deliberazione A.N.AC. 10/7/2019 n. 636

Linee guida n. 4 aggiornate a seguito dell'entrata in vigore della legge 14 giugno 2019 n. 55
Aggiornamento delle Linee guida 4, ai soli fini dell'archiviazione della procedura di infrazione n. 2018/2273

» Contratti cooperativi di collaborazione e contratti di subappalto

NEW Il Consiglio di Stato disegna nuovi confini tra "Contratti cooperativi di collaborazione" e "contratti di subappalto"

A. Varlaro Sinisi (www.appaltiecontratti.it 29/7/2019)

» Pareri di precontenzioso dell'ANAC

NEW Chiarimenti sui pareri di precontenzioso all'ANAC

E. Nobile (www.appaltiecontratti.it 29/7/2019)
- Vedi anche
  ANAC - FAQ contratti pubblici - Istanza di parere per la soluzione di questioni controverse insorte in fase di gara

» Servizi sociali

NEW Partecipazione alla costruzione dei servizi sociali e modalità di convenzionamento
Considerazioni intorno alla proposta di Linee Guida formulata da ANAC
E-book di ANCI Toscana e Federsanità

» Regolarità fiscale

NEW Deliberazione A.N.AC. 10/7/2019 n. 656

1.Contratti pubblici- Violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi di pagamento di imposte e tasse - Si tratta di quelle relative all'omesso pagamento di imposte o tasse superiore all'importo di cui all'art. 48-bis, commi 1 e 2-bis, del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602
2.Contratti pubblici- Requisiti di partecipazione alle procedure di affidamento - Devono essere posseduti senza soluzione di continuità dall'operatore economico dalla data di presentazione della domanda di partecipazione alla gara, ma anche successivamente, fino all'aggiudicazione e alla data di stipulazione del contratto, nonché per tutto il periodo di esecuzione dello stesso.........

» Requisiti di capacità tecnica

NEW Deliberazione A.N.AC. 10/7/2019 n. 653

Contratti pubblici - Bandi di gara - Possono prevedere requisiti di capacità tecnica anche particolarmente rigorosi, purché non siano discriminanti e abnormi rispetto alle regole proprie del settore

» Calcolo soglia anomalia - Indicazioni MIT

NEW Calcolo soglia anomalia: il TAR Milano conferma la linea interpretativa del software Maggioli e del MIT
Ordinanza del TAR Lombardia Milano, sezione I, 25 luglio 2019, n. 937
NEW Calcolo soglia di anomalia: indicazioni dal MIT
Circolare ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti - Provveditorato Interregionale per le OO.PP Sicilia e Calabria 5 luglio 2019
NEW I nuovi criteri di calcolo della soglia di anomalia
Slide esplicative a cura di Pietro Ciaravola MIT - Direzione generale per la regolazione e i contratti pubblici

» Modalità attuazione intervento opere efficientamento e sviluppo sostenibile

NEW Decreto Ministero dello sviluppo economico 10/7/2019

Modalità di attuazione dell'intervento a sostegno delle opere di efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile realizzate dai Comuni

» Whistleblowing

NEW Linee guida in materia di tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza in ragione di un rapporto di lavoro, ai sensi dell'art. 54-bis, del d.lgs. 165/2001 (c.d. whistleblowing)
Consultazione on line del 24 luglio 2019 - invio contributi entro il 15 settembre 2019

» Piano Nazionale Anticorruzione 2019 - 2021

NEW Schema di Piano Nazionale Anticorruzione 2019 - 2021
Consultazione on line del 24 luglio 2019 - invio contributi entro il 15 settembre 2019

» Provincia di Trento

NEW Trento, legge provinciale n. 2/2019: le novità sulle semplificazioni. Modificazioni all'ordinamento provinciale in materia di contratti pubblici

D. Passigli (La Gazzetta degli Enti Locali 25/7/2019)
- Vedi anche
  Legge Provinciale Trento 11/6/2019 n. 2
  Misure di semplificazione e potenziamento della competitività

» Contratti misti - Qualificazione

NEW La qualificazione nei contratti misti di concessione

E. Malossetti (www.appaltiecontratti.it 24/7/2019)

» Linee guida MIUR per Istituzioni scolastiche

NEW Istruzioni di carattere generale relative alla applicazione del Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 50/2016)
MIUR - Quaderno n.1 - Aggiornato a Giugno 2019

» ANAC

NEW Comunicazione A.N.AC. 23/7/2019

Comunicazione del Presidente Raffaele Cantone: "Torno a fare il magistrato, in Anac esperienza entusiasmante ma ormai conclusa"

» DURC

NEW Richiesta del DURC ai fini dei pagamenti tra Enti locali

» Enti del Servizio Sanitario Nazionale

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. autonomie 11/6/2019 n. 16

Linee guida per la relazione dei collegi sindacali degli enti del Servizio sanitario nazionale sul bilancio d'esercizio 2018, ai sensi dell'art. 1, comma 170, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (legge finanziaria 2006), e dell'art. 1, comma 3, del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213

Ultimo aggiornamento: 19/8/2019 18:38

» Rinnovo attestazioni SOA

TAR Campania Napoli sez. I 12/8/2019

1.Contratti pubblici- Requisiti di ordine speciale per il conseguimento degli appalti di lavori pubblici- Attestazioni SOA- L'impresa che partecipa alla procedura selettiva deve dimostrare di possedere, dalla presentazione dell'offerta fino all'eventuale fase di esecuzione dell'appalto, la qualificazione tecnico-economica richiesta dal bando
2. Contratti pubblici - Qualificazione - Attestazione SOA- Richiesta di rinnovo- Non è sufficiente per partecipare alla gara

» RTI - Aggiudicazione provvisoria

TAR Puglia Lecce sez. II 12/8/2019

1. Contratti pubblici- RTI- Art. 48 comma 17 D. Lgs. 50/2016 - Possibile sostituzione dell'impresa mandataria colpita da interdittiva solo con altre ditte già originariamente incluse nel raggruppamento.
2.Contratti pubblici- Aggiudicazione provvisoria- Art. 33, comma 1, del d.lg. n. 50 del 2016 - Si riferisce solo all'approvazione dell'aggiudicazione provvisoria- Aggiudicazione definitiva- Richiede sempre una manifestazione di volontà espressa della stazione appaltante

» Specifiche tecniche - Principio di equivalenza

TAR Puglia Lecce sez. II 13/8/2019

Contratti pubblici- Specifiche tecniche- Grava sull'offerente l'onere di dimostrare l'equivalenza- Detto incombente deve essere assolto già in sede di presentazione dell'offerta

» Gravi illeciti professionali

TAR Lazio Roma sez. III 14/8/2019

Contratti pubblici- Gravi illeciti professionali- Necessità di una effettiva valutazione della sussistenza di una possibile causa di esclusione da parte della stazione appaltante - Emerge da quanto afferma la Corte di Giustizia dell'UE nella sentenza n. 4118 del 19 giugno 2019- E' interdetto all'Amministrazione di escludere il concorrente qualora quest'ultimo abbia proposto una contestazione in sede giurisdizionale della causa di esclusione della risoluzione di un precedente appalto.
TAR Puglia Bari sez. III 13/8/2019

Contratti pubblici- Requisiti generali- Gravi illeciti professionali- Ciascun concorrente è tenuto a dichiarare qualunque circostanza che possa ragionevolmente avere influenza sul processo valutativo demandato all'amministrazione

» Proposta di aggiudicazione

Consiglio Giustizia Amministrativa Regione Sicilia Sezione giurisdizionale 13/8/2019

Contratti pubblici - Proposta di aggiudicazione - Equivale all'aggiudicazione provvisoria, cui segue l'aggiudicazione definitiva- Efficacia differita in ragione della necessaria verifica del possesso dei prescritti requisiti

» Legittimazione al ricorso

TAR Calabria Catanzaro sez. I 2/8/2019

Contratti pubblici- Gare di appalto - Legittimazione al ricorso- Si fonda su una situazione differenziata e meritevole di tutela, derivante dalla partecipazione alla stessa procedura oggetto di contestazione- Fanno eccezione solamente tre tassative ipotesi- i) quando si contesti in radice l'indizione della gara in sé, che non doveva cioè essere bandita; ii) quando si contesti che una gara sia mancata, avendo l'amministrazione disposto l'affidamento in via diretta del contratto; iii) quando si impugnino direttamente le clausole del bando assumendo che le stesse siano immediatamente escludenti

» Criteri di aggiudicazione e sicurezza nei luoghi di lavoro

Consiglio di Stato sez. III 13/8/2019

Contratti pubblici - Appalto specifico per la fornitura di prodotti farmaceutici - Aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più basso - Va considerata la sicurezza dei prodotti offerti conformemente alla necessità di massima precauzione - Profilo della sicurezza nei luoghi di lavoro - Attiene a qualunque gara, a prescindere dal criterio di aggiudicazione prescelto

» Impugnazione aggiudicazione - Termini impugnatori

Consiglio di Stato sez. V 13/8/2019

Contratti pubblici- Procedura di gara- Aggiudicazione- Termine di trenta giorni per l'impugnazione - Può essere incrementato di un numero di giorni pari a quello necessario affinché il soggetto leso dall'aggiudicazione possa avere piena conoscenza del contenuto dell'atto e dei relativi profili di illegittimità ove questi non siano oggettivamente evincibili dalla comunicazione

» Certificazioni di qualità

TAR Sardegna sez. II 6/8/2019

Contratti pubblici -Certificazioni di qualità - Possono essere rilasciate da soggetti non accreditati da Accredia ma autorizzati da un organismo analogo che svolge il medesimo ruolo in ambito europeo
TAR Friuli Venezia Giulia sez. I 29/7/2019

Contratti pubblici - Certificazioni di qualità - Principio di equivalenza - Facoltà di provare con ogni mezzo ciò che costituisce oggetto della certificazione richiesta dalla stazione appaltante

» Accesso a comunicazioni di posta elettronica dei commissari

TAR Abruzzo Pescara sez. I 22/7/2019

Concorsi pubblici - Accesso ai messaggi di posta elettronica scambiati dai commissari - Citate per relationem nel verbale della commissione - Ammissibilità

» Bando di gara e chiarimenti - Commissione giudicatrice - Principio di concentrazione

TAR Lombardia Milano sez. IV 9/8/2019

1.Contratti pubblici- Bando di gara - Chiarimento - Non è strumento idoneo per modificare la legge di gara
2. Contratti pubblici- Commissione giudicatrice - Discrezionalità tecnica- Sindacato Giudice amministrativo- Sindacato esterno
3.Contrati pubblici- Principio di concentrazione delle operazioni di gara - E' solo tendenziale

» Giudizio di verifica offerte anomale - Nomina verificatore

Consiglio di Stato sez. V 12/8/2019

1. Contratti pubblici- Contraddittorio nuovamente instaurato nel sub-procedimento di verifica dell'anomalia- Sono consentite all'aggiudicataria ulteriori giustificazioni sopravvenute e compensazioni tra sottostime e sovrastime, secondo i principi giurisprudenziali ben noti
2.Contratti pubblici- Nomina verificatore- Valutazioni tecnico-giuridiche - Non possono mai essere rimesse al verificatore - Come tali apprezzabili autonomamente dal giudice

» Suddivisione in lotti - Aggiudicazione di più lotti allo stesso concorrente

TAR Toscana 29/7/2019

1. Contratti della Pubblica amministrazione - Lotti - Suddivisione in lotti importo elevato - Possibilità.
2. Contratti della Pubblica amministrazione - Lotti - Aggiudicazione di più lotti alla stessa concorrente - Legittimità

» Clausola sociale

TAR Valle d'Aosta 9/8/2019

Contratti della PA - Clausola sociale - Applicazione - Art. 50, d.lgs. n. 50 del 2016 - Criterio - Salvaguardia della concorrenza e della libertà di impresa

» Tassatività delle cause di esclusione - Criteri di valutazione

TAR Campania Napoli sez. I 1/8/2019

1. Contratti pubblici- Allegazione all'offerta tecnica dei curricula non sottoscritti dai professionisti, qualora nessuna clausola preveda tale formalità- Non comporta l'esclusione- Principio della tassatività delle cause di esclusione e del favor partecipationis
2. Contratti pubblici- Criteri di valutazione- Valutazione dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base di criteri oggettivi tra cui le qualifiche e le esperienza del personale dedicato all'esecuzione- Non vi è alcun obbligo della Commissione di verificare l'esistenza di un vincolo giuridico di disponibilità allo svolgimento di tali compiti da parte dei soggetti incaricati quale requisito di partecipazione o di assegnazione di punteggio

» PEC e soccorso istruttorio

TAR Lazio Roma sez. II 9/8/2019

Contratti pubblici- Gara gestita mediante sistema informatico- Obbligo di trasmettere via PEC le richieste formulate dalla stazione appaltante ai fini del soccorso istruttorio - Non sussiste - Ragioni

» Procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara

Consiglio di Stato sez. V 8/8/2019

1. Contratti pubblici- Procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara- Riveste carattere di eccezionalità rispetto all'obbligo delle Amministrazioni aggiudicatrici di individuare il loro contraente attraverso il confronto concorrenziale
2. Contratti pubblici- Procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara - Obbligo di applicazione art. 95, comma 10bis, Dlgs. 50/2016 relativo al tetto massimo di 30 punti al punteggio economico - Va escluso

» Dichiarazione di inefficacia del contratto

Consiglio di Stato sez. V 2/8/2019

1. Contratti pubblici - Annullamento aggiudicazione - Sorte del contratto - Art. 121 cpa - Spetta al g.a. che abbia annullato l'aggiudicazione valutare e dichiarare l'inefficacia del contratto - Mancata espressa pronuncia del g.a. all'annullamento dell'aggiudicazione - Non segue la caducazione del contratto
2. Contratti pubblici - Dichiarazione di inefficacia del contratto - Puo' essere pronunciata dal giudice amministrativo adito in sede di ottemperanza per l'inerzia dell'amministrazione conseguente all'annullamento degli atti di gara

» Giudizio di verifica offerta anomala

TAR Lazio Roma sez. I quater 8/8/2019

Contratti pubblici - Verifica dell'anomalia dell'offerta - E' finalizzata ad accertare l'attendibilità e la serietà della stessa sulla base di una valutazione, ad opera della stazione appaltante, che ha natura globale e sintetica - Costituisce espressione di un tipico potere tecnico-discrezionale riservato alla Pubblica Amministrazione - Insindacabile in sede giurisdizionale salvo che per ragioni legate alla eventuale manifesta e macroscopica erroneità o irragionevolezza dell'operato della Pubblica Amministrazione

» Dichiarazioni non veritiere

TAR Sicilia Palermo sez. III 31/7/2019

Contratti pubblici- Requisiti generali - Obbligo dell'omnicomprensività della dichiarazione - Dichiarazioni non veritiere- Autonoma causa di esclusione, che la stazione appaltante è tenuta a disporre, quale atto vincolato- Sanzione della reticenza - E' funzionale all'affermazione dei principi di lealtà ed affidabilità

» Chiarimenti sulle clausole del bando

TAR Sicilia Palermo sez. II 1/8/2019

Contratti pubblici - Bando di gara - Chiarimenti- Non sono idonei ad introdurre requisiti di partecipazione idonei a giustificare l'esclusione di un concorrente - Eventuali clausole escludenti ulteriori, introdotte in sede di chiarimenti- Sono nulle ai sensi del comma 8 dell'art. 83 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50

» Principio dell'invarianza della soglia di anomalia

Consiglio di Stato sez. V 29/7/2019

Contratti pubblici- Principio della c.d. "invarianza" della soglia di anomalia - Riguarda gli specifici profili inerenti la soglia di anomalia e il calcolo delle medie della procedura- Non vale a rendere l'aggiudicazione di per sé insensibile ad ogni circostanza sopravvenuta

» Affidamento servizio gestione tassa automobilistica

Consiglio di Stato sez. V 6/8/2019

Contratti della P.A. - Appalto servizi - Gestione servizi tassa automobilistica regionale - Affidamento senza gara all'Aci - Campania - Art. 1, comma 121, l. reg. n. 16 del 2014 - Violazione principi comunitari - Rimessione alla Corte di Giustizia Ue

» Revoca aggiudicazione provvisoria e indennizzo

Consiglio di Stato sez. III 6/8/2019

Contratti pubblici - Revoca o ritiro aggiudicazione provvisoria - Indennizzo ex art. 21-quinquies l. 241/1990 - In assenza di aggiudicazione definitiva - Inconfigurabilità - Ragioni

» Bando di gara - Clausole immediatamente escludenti

TAR Lazio Roma sez. III 2/8/2019

Contratti pubblici - Bando di gara - Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato del 26 aprile 2018, n. 4 - Clausole immediatamente escludenti - Onere di immediata impugnazione

» CCNL da applicare ai dipendenti dell'appaltatore

Consiglio di Stato sez. V 6/8/2019

Contratti pubblici - Art. 30, comma 4, seconda parte, del d.lgs. n. 50 del 2016 - Non è consentito imporre alle imprese concorrenti l'applicazione di un determinato C.C.N.L.- Scelta del contratto collettivo da applicare - Rientra nelle prerogative di organizzazione dell'imprenditore e nella libertà negoziale delle parti, con il limite però che esso risulti coerente con l'oggetto dell'appalto

» Accordi quadro centralizzati

TAR Sicilia Palermo sez. I 24/7/2019

1. Contratti pubblici - Clausola sociale - Obblighi dell'aggiudicatario - Non è tenuto all'assunzione ma solo ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell'operatore uscente
2. Contratti pubblici - Accordo quadro - Distinzione tra accordo quadro e contratti esecutivi
3. Contratti pubblici - Accordo quadro - Obbligo di indicare il valore complessivo stimato dell'accordo quadro - Va affermato anche alla luce della giurisprudenza comunitaria
4. Contratti pubblici - Acquisti sanitari - Obbligo di adesione ex dpcm 11 luglio 2018 e art. 9, comma 3, d.l. n. 66/2014 convertito dalla l. n. 89/2014 - Configura adesione obbligatoria all'accordo quadro

» Revisione prezzi

Consiglio di Stato sez. V 2/8/2019

Contratti pubblici - Revisione prezzi - Art. 6, c.4, l.537/1994 - Natura di norma imperativa insuscettibile di essere derogata in via pattizia e dotata della capacità di sostituirsi a pattuizioni contrarie delle parti - Limite convenzionale alla revisione prezzi per il primo anno di contratto - Ammissibilità

» Accesso civico negli appalti pubblici

Consiglio di Stato sez. V 2/8/2019

Contratti pubblici - Accesso agli atti - Accesso civico generalizzato - Deroghe ex art. 5bis, c.3, dlgs. 33/2013 - Art. 53 codice - Richiamo testuale alla disciplina degli articoli 22 e seguenti della legge 7 agosto 1990 n. 241 - Va inteso come rinvio alle condizioni, modalità e limiti fissati dalla normativa in tema di accesso documentale, che devono sussistere ed operare perché possa essere esercitato il diritto di accesso agli atti delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici

» Affidamento provvisorio appalto in pendenza di stipula del contratto - Controversie in fase di esecuzione - Giurisdizione

Consiglio di Stato sez. V 2/8/2019

Contratti pubblici - Delibera di affidamento a titolo provvisorio di un appalto, anche senza stipula del relativo contratto- Dà vita ad un rapporto paritetico che attiva la fase di esecuzione delle prestazioni negoziali, come tale rimesso alla cognizione del giudice ordinario- Inadempimento all'obbligo di consegnare documentazione rilevante per la stipula - Rientra - Anche ad esecuzione già iniziata - Nella giurisdizione del giudice amministrativo

» Proposte migliorative e varianti

Consiglio di Stato sez. V 2/8/2019

Contratti pubblici - Procedure ad evidenza pubblica - Soluzioni migliorative - Si differenziano dalle varianti perché possono liberamente esplicarsi in tutti gli aspetti lasciati aperti a diverse soluzioni sulla base del progetto posto a base di gara ed oggetto di valutazione dal punto di vista tecnico - Rimane comunque preclusa la modificabilità delle caratteristiche progettuali già stabilite dall'amministrazione

» Avvalimento e responsabilità solidale

Consiglio di Stato sez. IV 31/7/2019

Contratti pubblici - Avvalimento - Piena responsabilità solidale tra concorrente e ausiliaria nei confronti della stazione appaltante in relazione a tutte le prestazioni contrattuali

» Suddivisione in lotti e acquisti centralizzati

TAR Toscana sez. III 29/7/2019

Contratti pubblici - Gara suddivisa in lotti -Non è un obbligo inderogabile, come pure non è esclusa dal legislatore la formazione di lotti di importo elevato - Nell'ambito sanitario il tema della suddivisione degli appalti in lotti risente del rapporto dialettico con l'obbligo legale di fare ricorso ad acquisiti centralizzati

» Centro di cottura - Attribuzione punteggi e motivazione - RUP e commissione giudicatrice

Consiglio di Stato sez. V 29/7/2019

1. Contratti pubblici - Disciplina di gara - Richiesta di disponibilità di un centro di cottura localizzato quale requisito di esecuzione delle prestazioni negoziali e non di partecipazione alla gara - Garantisce il possesso in caso di esito favorevole della gara
2. Contratti pubblici- Disciplina di gara- Attribuzione dei punteggi - Previo approntamento di un apparato criteriologico di non disconosciuta chiarezza, analiticità ed articolazione- Non richiede il supporto di specifico corredo motivazionale ulteriormente esplicativo
3. Contratti pubblici - Incompatibilità tra le funzioni di RUP e quella di componente della commissione giudicatrice di gara-Non è automatica ma deve essere provata

» Conflitto di interesse

TAR Lazio Roma sez. III ter 31/7/2019

Contratti pubblici- Nozione di "conflitto di interesse" rilevante per il settore degli appalti pubblici- Rileva ogni situazione di conflitto, anche potenziale- Si riferisce a qualsiasi soggetto che, in forza di un valido titolo contrattuale o legislativo, ovvero per la sua posizione di rilievo, abbia la capacità di impegnare la stazione appaltante nei confronti di terzi

» Disciplina di gara - Clausole ambigue

TAR Lazio Roma sez. I 29/7/2019

Contratti pubblici - Disciplina di gara - Clausole ambigue - Va privilegiata l'interpretazione estensiva

» Rito appalti

TAR Lazio Roma sez. II bis 24/7/2019

Processo amministrativo - Rito appalti - Aggiudicazione - Impugnazione - Contestuale istanza cautelare - Effetti - Individuazione

» Utile pari a zero

TAR Lazio Roma sez. III quater 30/7/2019

Contratti pubblici- Disciplinare di gara che non ammette offerte pari a zero- -Articolo 97, comma 3 d.lgs. n. 50 del 2016- Ratio- Deve essere individuata o nella inattendibilità di una offerta che non preveda alcun utile per l'operatore economico ovvero nella impossibilità di applicare la formula matematica eventualmente prevista

» Reati estinti

TAR Molise sez. I 25/7/2019

Contratti della Pubblica amministrazione - Esclusione dalla gara - Precedenti penali per reati dichiarati estinti - Omessa dichiarazione - Art. 80, comma 3, d.lgs. n. 50 del 2016 - Non può essere disposta l'esclusione dalla gara - Obbligo dichiarativo - Non sussiste

» Gara concessione gestione farmacie

TAR Piemonte sez. I 25/7/2019

Farmacie comunali - Gara per la concessione del servizio di gestione di alcune farmacie - Atto di aggiudicazione - Impugnazione da parte di soggetto non partecipante alla gara - Inammissibilità.

Appalti & Contratti

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