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Ultimo aggiornamento: 7/3/2014 14:23

TESTO AGGIORNATO DEL DECRETO-LEGGE 30 dicembre 2013, n. 150
Decreto milleproroghe

TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 23 dicembre 2013, n. 145
Decreto 'Destinazione Italia'

Linee guida per l'applicazione dell'art. 48 del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163
Determinazione AVCP n. 1 del 15 gennaio 2014 - Vedi commento

Approvate le nuove direttive comunitarie su appalti e concessioni
I testi approvati nella seduta di mercoledì 15 gennaio, in attesa di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale Europea

Legge 27 dicembre 2013, n. 147 - Legge di stabilità 2014
Disposizioni per la formazione del  bilancio  annuale  e  pluriennale dello Stato (Legge di stabilita' 2014) (GU n.302 del 27-12-2013 - S.O. n. 87).

Convegni e seminari in evidenza

Le nuove direttive comunitarie sugli appalti e le concessioni I profili innovativi e la prospettiva del recepimento
Bruxelles, 24 marzo 2014 - ENEA EU Liaison Office (evento gratuito)
Relatori
On. Marc Tarabella (Eurodeputato, relatore della direttiva)
Avv. Alessandro Massari
Avv. Jean-Sébastien Oriou

MASTER IN APPALTI PUBBLICI - Modulo base
Promosso dalla rivista Appalti&Contratti
E' stato richiesto l'accreditamento al Consiglio dell'Ordine degli Avvocati di Roma
Roma marzo - maggio 2014 (7 giornate)

Gli appalti pubblici dopo l'AVCPass e le ultime novità normative
L'AVCPass: simulazione operativa di tutti gli adempimenti nella procedura di gara
ROMA, 13 marzo 2014

Le procedure in economia e il mercato elettronico per le acquisizioni sotto-soglia dopo le ultime novità
Bologna, 8 aprile - Mestre, 15 aprile - Milano, 6 maggio - Torino, 20 maggio - Napoli, 29 maggio

Novità editoriale

CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI COMMENTATO CON LA GIURISPRUDENZA

Annotato con il Regolamento e la Prassi

a cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari

III edizione febbraio 2014

AVCPass

Camera dei deputati - Risoluzione in commissione 7/00285
Testo di Mercoledì 5 marzo 2014, seduta n. 183

Modifica RTI

Parere Avvocatura dello Stato 5/11/2013 prot.439812, CT 39980/13
Composizione/modificazione del Raggruppamento temporaneo di imprese, ex art. 37, co. 9, Codice appalti

Decreto Enti Locali

Decreto Legge 6/3/2014 n. 16 (G.U. 6/3/2014 n. 54)
Disposizioni urgenti in materia di finanza locale, nonche' misure volte a garantire la funzionalita' dei servizi svolti nelle istituzioni scolastiche

Appalti Regione Campania

AVCP - Avviso alle stazioni appaltanti ed a tutti gli enti aggiudicatori con sede in Campania - Monitoraggio attraverso il sistema SIMOG

Interessi ritardati pagamenti

Comunicato Ministero dell'economia e delle finanze 3/3/2014
Saggio degli interessi da applicare a favore del creditore nei casi di ritardo nei pagamenti nelle transazioni commerciali

Rinvii forma elettronica contratti e Avcpass

Rinvii Avcpass e contratti stipulati in forma digitale: la vittoria dell'improvvisazione al potere
L. Oliveri (www.appaltiecontratti.it 6/3/2014)

Trasporto pubblico locale

Documento ISFORT 1/3/2014
Il trasporto pubblico locale - La ricerca dell'efficienza attraverso le riforme

Conflitto di interessi

Il conflitto d'interessi nella funzione di responsabile della prevenzione della corruzione e della direzione dei controlli interni negli enti locali
P. Russo (La Gazzetta degli Enti Locali 4/3/2014)

Conversione decreto 'Destinazione Italia'

Convertito il D.L. "Destinazione Italia". Permangono i dubbi sull'articolo 118.
M. Gentile (www.appaltiecontratti.it 5/3/2014)

TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 23 dicembre 2013, n. 145
Testo del decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 300 del 23 dicembre 2013), coordinato con la legge di conversione 21 febbraio 2014, n. 9 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 1), recante: «Interventi urgenti di avvio del piano "Destinazione Italia", per il contenimento delle tariffe elettriche e del gas, per l'internazionalizzazione, lo sviluppo e la digitalizzazione delle imprese, nonche' misure per la realizzazione di opere pubbliche ed EXPO 2015.». (14A01372) (GU Serie Generale n.43 del 21-2-2014)


Articoli di interesse per gli appalti pubblici

Camera dei Deputati - I servizi pubblici dopo il decreto "Destinazione Italia"

Conversione decreto milleproroghe

Nota ANCI 4/3/2014
Milleproroghe - La nota Anci sulle norme di interesse per i Comuni

TESTO AGGIORNATO DEL DECRETO-LEGGE 30 dicembre 2013, n. 150
Testo del decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 150 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 304 del 30 dicembre 2013), coordinato con la legge di conversione 27 febbraio 2014, n. 15 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 1), recante: "Proroga di termini previsti da disposizioni legislative."

Articoli di interesse per appalti e servizi pubblici
Art. 3, c.1bis (Proroga centrale committenza conuni infra 5.000 abitanti)
Art. 9, c.15-ter (Proroga AVCPass)
Art. 13 (Termini in materia di servizi pubblici locali)

Servizi di brokeraggio - Formula matematica per attribuzione punteggio economico - Elementi soggettivi e oggettivi

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 23/10/2013 n. 172
1. Appalti di servizi - Servizio di brokeraggio - Formula matematica attribuzione punteggio economico - Formule a punteggio assoluto con previsione soglia percentuale commissione di brokeraggio - Illegittimità - Ragioni - Fattispecie
2. Appalti pubblici - Criterio offerta economicamente più vantaggiosa - Criteri di valutazione - Vanno riferiti all'offerta e non all'azienda concorrente

Commento al Parere AVCP 23.10.2013 n. 172
www.appaltiecontratti.it 5/3/2014

EBOOK

Partecipazioni degli enti locali ed equilibri di finanza pubblica dopo la legge di stabilità 2014
ebook a cura di Giuseppe Bassi

Tassatività delle cause di esclusione e potere/dovere di soccorso

L'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato numero 9 del 25 febbraio 2014
S. Lazzini (www.appaltiecontratti.it 3/3/2014)


Consiglio di Stato Adunanza plenaria 25/2/2014

Affidamenti in house

Conclusioni Avvocato Generale 27/2/2014 n. C-574/12
Appalti pubblici - Direttiva 2004/18/CE - Insussistenza di un obbligo di organizzare una procedura di aggiudicazione secondo le norme di diritto dell'Unione (affidamento cosiddetto "in house") - Requisito del "controllo analogo"....

Requisiti di capacità professionale e iscrizione Albi ufficiali

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 23/10/2013 n. 170
1. Appalti di servizi - Servizi strumentali alle attività di recupero tributi evasi - Obbligo requisito iscrizione albo ex art. 53 dlgs. 446/1997 - Non sussiste
2. Appalti di servizi - Servizi strumentali alla gestione trattamento economico dipendenti - Obbligo requisito iscrizione albo consulenti del lavoro ex art. 1, c.5, l.12/1979 - Non sussiste

Costo del lavoro imprese pulizia e multiservizi

Comunicato Ministero del lavoro e delle politiche sociali 1/3/2014
Determinazione del costo medio orario del lavoro per il personale dipendente da imprese esercenti servizi di pulizia, disinfestazione e servizi integrati/multi servizi, a decorrere dal mese di luglio 2013.

Mancata indicazione oneri sicurezza aziendali per omissione modulo offerta

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 23/10/2013 n. 169
Appalti di servizi - Oneri per la sicurezza da rischio specifico o aziendale - Mancata indicazione - Ammissione legittima per utilizzo moduli erronei predisposti dalla stazione appaltante.

Mancata conversione dl 151/2013 e qualificazione SIOS

Comunicato Ministero della giustizia 1/3/2014
Mancata conversione del decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 151, recante: «Disposizioni di carattere finanziario indifferibili finalizzate a garantire la funzionalita' di enti locali, la realizzazione di misure in tema di infrastrutture, trasporti ed opere pubbliche nonche' a consentire interventi in favore di popolazioni colpite da calamita' naturali.»

Ultrattività delle norme sulla qualificazione nelle sios: il d.l. 151/13 non è stato convertito! E adesso?
F. Botteon (www.appaltiecontratti.it 28/2/2014)

AVCP - Nuovo regolamento precontenzioso

Comunicato Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 26/2/2014
Precontenzioso - Approvato il nuovo Regolamento


Regolamento Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 24/2/2014
Regolamento sul procedimento per la soluzione delle controversie ai sensi dell'art. 6, comma 7, lettera n), del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163

Affidamento in house trasporto pubblico locale

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Liguria 13/2/2014 n. 12
Servizi pubblici locali - Affidamenti in house - Trasporto pubblico locale - Art. 55 Reg.to CE n. 1370/2007 - Ammissibilità

Revisione prezzi appalti ll.pp.

Decreto Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 14/2/2014 (G.U. 25/2/2014 n. 46)
Differenze percentuali tra tasso d'inflazione reale e tasso d'inflazione programmato per l'anno 2013

Concessione beni pubblici in uso a privati

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per il Piemonte 19/2/2014 n. 36/PAR
Enti locali - Beni patrimoniali - Possibilità di attribuzione in favore di privati a titolo gratuito - Finalizzazione del bene rispetto allo svolgimento di un servizio pubblico o di interesse generale - E' necessaria

Partenariato pubblico privato

Unioncamere - Il partenariato pubblico privato e l'edilizia sostenibile in Italia nel 2013

Trasparenza e anticorruzione

Determinazione a contrarre e obblighi di trasparenza
S. Usai (www.appaltiecontratti.it 20/2/2014)

ANAC - FAQ in materia di trasparenza e anticorruzione

Frazionamento appalti pubblici

Brevi note sulla frazionabilità, unitarietà e scorporabilità dell'appalto
E. Malossetti (www.appaltiecontratti.it 19/2/2014)

Requisiti soggettivi e criteri oggettivi - Punteggio al possesso certificazione ambientale

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 9/10/2013 n. 163
Appalti pubblici - Criterio offerta economicamente piu' vantaggiosa - Commistione fra requisiti soggettivi di partecipazione ed elementi oggettivi di valutazione dell'offerta - Attribuzione punteggio al possesso certificazione in materia ambientale - Illegittimità

Verifica requisiti speciali - Art. 48 Codice

L'articolo 48 del codice dei contratti (già art. 10, comma 1 quater, della l. 11 febbraio 1994, n. 109) sotto la lente dell'autorità e della giurisprudenza. Esclusioni, escussioni e sanzioni
S. Lazzini (www.appaltiecontratti.it 18/2/2014)

Appalti misti di lavori e servizi

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 9/10/2013 n. 157
1. Appalti pubblici - Partecipazioni di ATI - Principio di corrispondenza tra quota di partecipazione, qualificazione ed esecuzione - Specificazione parti dell'appalto assunta da ciascuna impresa raggruppata
2. Appalti pubblici - Appalti misti lavori e servizi - Servizi di trasporto e smaltimento materiali di dragaggio - Assunzione da parte di mandante qualificata - Esclusione - Illegittimità - Fattispecie

DURC in presenza di crediti certificati

Circolare INAIL 13/2/2014
Durc in presenza di certificazione dei crediti ai sensi dell'art.13-bis, comma 5, d.l. 52/2012 e d.m. 13 marzo 2013. Verifica capienza per l'emissione del Durc

Circolare INPS 30/1/2014 n. 16
Decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze di concerto con il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali 13 marzo 2013. Rilascio del documento unico di regolarità contributiva in presenza di certificazione dei crediti ai sensi dell'art. 13 bis, comma 5, del decreto legge 7 maggio 2012, n. 52 convertito, con modificazioni, dalla legge 6 luglio 2012, n. 94

Forma di stipulazione dei contratti pubblici

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Puglia 22/1/2014 n. 16
Contratti pubblici - Modalità di stipulazione - disciplina art. 11, c.13 dlgs. 163/2006 - Sospensione nuove disposizioni per effetto d.l. 145/2013 - Effetti

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Sicilia 21/1/2014 n. 17
Contratti pubblici - Stipulazione - Modalità ammesse dall'art. 11, c.13 dlgs. 163/2006 - Interpretazione

La forma del contratto delle pubbliche amministrazioni (e degli accordi ex art. 15, l. 241/90) e il "Destinazione Italia": il rinvio postumo!
F. Botteon (www.appaltiecontratti.it 20/1/2014)

Corte dei Conti

Inaugurazione anno giudiziario 2014 - Relazione scritta del Procuratore Generale dott. Salvatore Nottola

Specifiche tecniche - Equivalenza prodotti rigenerati non originali

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 9/10/2013 n. 162
Appalti pubblici - Specifiche tecniche - Equivalenza prodotti rigenerati non originali - Art. 68 dlgs. 163/2006

Patto di stabilità interna

Ragioneria generale dello stato - Pubblicazione del riparto degli spazi finanziari attribuiti ai comuni, nell'importo massimo di 840 milioni di euro, in attuazione del comma 9-bis dell'articolo 31, della legge n. 183 del 2011

Affidamento a cottimo fiduciario

Parere Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 9/10/2013 n. 159
Contratti pubblici - Affidamento in economia - Cottimo fiduciario - Sussistenza presupposti oggettivi - Obbligo di motivazione procedura di cottimo - Sussiste - Obbligo motivazione criteri di scelta cinque operatori economici nel rispetto principi trattato - Sussiste

Certificati Esecuzione Lavori

Autorità vigilanza contratti pubblici: Certificati Esecuzione Lavori - Disponibile il formulario per la presentazione delle istanze di parere per l'emissione dei CEL.

Avvalimento requisiti

La controversa applicazione dell'avvalimento in relazione ai requisiti di indole soggettiva
M. Alesio (La Gazzetta degli Enti Locali 12/2/2014)

Nuove direttive comunitarie

Le nuove direttive comunitarie su appalti e concessioni
Intervista all'on. Marc Tarabella, relatore delle Direttive appalti
www.appaltiecontratti.it 12/2/2014

Direttiva concessioni

Direttiva appalti

Direttiva settori speciali

Accesso di beni e servizi ai mercati degli appalti pubblici

Procedure da semplificare

Ministero Pubblica Amministrazione: Gli esiti della consultazione pubblica "100 procedure da semplificare"
(al IV posto: Documentazione per gli appalti e Durc)

Concessioni e discrezionalità nelle cauzioni

Adunanza plenaria del consiglio di stato n.7/2014. Dall'obbligo di osservare i principi, italiani e comunitari, e non le disposizioni, deriva anche una maggiore discrezionalità nella richiesta delle cauzioni
S. Lazzini (www.appaltiecontratti.it 10/2/2014)

Bandi-tipo per i lavori pubblici

Documento Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 7/2/2014
Bandi-tipo per i lavori pubblici. Riaperta la consultazione on line. Invio delle osservazioni fino al 14 marzo 2014, ore 18.

Agenzia Italia Digitale - Linee guida pagamenti pp.aa.

Determinazione Agenzia per l'Italia Digitale 22/1/2014 n. 8
Approvazione ed emanazione del documento recante "Linee guida per l'effettuazione dei pagamenti a favore delle pubbliche amministrazioni e dei gestori di pubblici servizi".

Utilizzo lavori subappaltati ai fini della qualificazione

Comunicato Presidente Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici 29/1/2014 n. 1
Utilizzo dei lavori subappaltati ai fini della qualificazione - annullamento dell'art. 85, comma 1, lett. b), nn. 2 e 3, D.P.R. n. 207/2010

Linee guida verifica requisiti speciali art. 48 Codice

Determinazione Aut. vig. sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 15/1/2014 n. 1
Linee guida per l'applicazione dell'art. 48 del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163

Un provvedimento 'fuori sincrono'
www.appaltiecontratti.it 7/2/2014

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