Appalti&Contratti - Rivista giuridica specializzata in appalti e contratti pubblici

» Le ultime novità essenziali

Ultimo aggiornamento: 18/9/2018 11:04

» Principio di rotazione

NEW Di cosa parliamo quando parliamo di rotazione?

S. Usai (La Gazzetta degli Enti Locali 18/9/2018)

» Procedure sotto soglia

NEW Aggiornamento faq - Linee guida n. 4 - Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alla soglia comunitaria
Pubblicate le faq nn. 5 e 6, esplicative degli argomenti di cui ai paragrafi 3.6 , 3.7 e 5.1.10 delle linee guida n. 4 - Vedi estratti

» Bando-tipo ANAC n.1

NEW Deliberazione A.N.AC. 5/9/2018 n. 767

Bando-tipo n. 1 - Disciplinare di gara a procedura aperta per l'affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo - Chiarimento

» Consip

NEW Consip: disponibile la mappa dell'offerta
Nuovo strumento online a disposizione delle amministrazioni locali

» Programmazione triennale ll.pp. e DUP

NEW Lavori pubblici - La nota di indirizzo Anci-Ifel su modalità e tempistica di approvazione del Programma triennale dei lavori pubblici e Dup

» Whistleblowing

NEW Whistleblowing: indicazioni dell'ANAC sulla gestione delle segnalazioni.

E. Nobile (www.public-utilities.it 14/9/2018)
NEW Whistleblowing: tutela degli autori di segnalazioni
Consultazione ANAC del 7 settembre 2018 - invio contributi entro il 30 settembre 2018
NEW Whistleblowing: indicazioni ANAC per il corretto utilizzo della piattaforma informatica

» Accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili degli enti pubblici

NEW Decreto legislativo 10/8/2018 n. 106

Riforma dell'attuazione della direttiva (UE) 2016/2102 relativa all'accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili degli enti pubblici

» Incarichi dirigenziali

NEW Confermata la natura non concorsuale delle procedure di conferimento degli incarichi dirigenziali a soggetti esterni ex art. 110 del TUEL

A. Scarsella (La Gazzetta degli Enti Locali 12/9/2018)

» Procedure sotto-soglia sul MePA - RDO di tipo aperto e principio di rotazione

NEW Concorrenza questa sconosciuta

L. Oliveri (La Gazzetta degli Enti Locali 12/9/2018)
NEW Il Tar Lecce mette in dubbio la RDO di tipo aperto come procedura "comunque aperta al mercato"

www.appaltiecontratti.it 10/9/2018
NEW Il MEPA è obbligatorio ma non realizza la concorrenza....

www.appaltiecontratti.it 10/9/2018
- Vedi anche
  TAR Puglia Lecce sez. I 4/9/2018
  1. Contratti pubblici - Impugnazione provvedimento di ammissione ex art. 120, c.2bis c.p.a. - Decorso dies a quo - Presuppone pubblicazione provvedimento di ammissione sul profilo di committente - Omessa pubblicazione - Mancato decorso del termine - eccezione di tardivita' - Infondatezza - Fattispecie relativa a procedura sul Mepa mediante RDO di tipo aperto....

» Strutture residenziali socio-assistenziali

NEW Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 19/7/2018 n. AS1532

Aperture e funzionamento delle strutture residenziali socio assistenziali

» Incarichi legali

NEW Incarichi ai legali: il Consiglio di Stato, come l'ANAC, esclude l'assegnazione in via "fiduciaria"

S. Usai (La Gazzetta degli Enti Locali 11/9/2018)

» Codice terzo settore

NEW Decreto legislativo 3/8/2018 n. 105

Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, recante: «Codice del Terzo settore, a norma dell'articolo 1, comma 2, lettera b), della legge 6 giugno 2016, n. 106.»

» Albo nazionale dei commissari di gara

NEW Disponibile online il servizio per l'iscrizione all'Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici
Comunicato ANAC del 10 settembre 2018
NEW ANAC - Albo nazionale dei commissari di gara
Istruzioni operative per il versamento della tariffa dovuta all'Autorità

» Responsabilità da ritardo del Committente nel pagamento del corrispettivo d'appalto

NEW La responsabilità da ritardo del Committente nel pagamento del corrispettivo d'appalto
di Maria Teresa Della Vittoria Scarpati - Appalti&Contratti Imprese 07/09/2018

» Codice appalti

NEW Lettera UNITEL 6/9/2018

Osservazioni su consultazione pubblica on-line del Ministero Infrastrutture e trasporti sul codice degli appalti
NEW Consultazione sul Codice dei contratti: le osservazioni dell'ANCE
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: on line la consultazione sul "Codice dei Contratti Pubblici"
La consultazione resterà aperta dall'8 agosto al 10 settembre 2018
- Vedi anche
  Codice appalti: a settembre un decreto legge con le prime modifiche
- Codice dei contratti: le proposte di modifica della Rete delle Professioni Tecniche (RPT)

» CAM per l'Illuminazione pubblica

NEW Criteri Ambientali Minimi per l'Illuminazione pubblica, ora il quadro è completo
Massimo Mauri (www.appaltiecontratti.it 10/09/2018)

» Appalti pubblici e progetti finanziati dai Fondi strutturali e d'investimento europei

NEW Commissione Europea - Orientamenti in materia di appalti pubblici per professionisti su come evitare gli errori più comuni nei progetti finanziati dai Fondi strutturali e d'investimento europei

» Gravi illeciti professionali - Risoluzione contratti

NEW Se il provvedimento di risoluzione anticipata di un precedente contratto di appalto è ancora impugnabile, l'amministrazione è obbligata ad ammettere l'operatore in gara? La parola (ancora una volta) ai giudici europei
di Irene Picardi - Appalti&Contratti Imprese 06/09/2018

» Provincia di Bolzano - Linee guida in tema di garanzie

La giunta provinciale approva le nuove linee guida in tema di garanzie per la partecipazione alla gara e per l'esecuzione del contratto e quelle per gli affidamenti di incarichi tecnici
Con la deliberazione 7 agosto 2018, n. 780, che si riportano integralmente, la Giunta provinciale ha approvato la Nuova Linea guida concernente la garanzia provvisoria per la partecipazione alle procedure d'appalto e le garanzie per la fase di esecuzione dei contratti di appalto

» Tutela della privacy

NEW Decreto Legislativo 10 agosto 2018, n. 101
Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonche' alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati). (GU Serie Generale n.205 del 04-09-2018)

» Accesso civico generalizzato e codice dei contratti

Accesso civico generalizzato e codice dei contratti tra ANAC e giurisprudenza amministrativa

S. Usai (La Gazzetta degli Enti Locali 4/9/2018)

» Regione Siciliana - Servizi professionali ed equo compenso

Delibera Giunta Regionale Sicilia 28/8/2018 n. 301

Atto di indirizzo per gli Assessorati regionali e gli Enti sottoposti a vigilanza e/o controllo in materia di acquisizione dei servizi professionali ed equo compenso

» Concessioni autostradali

Forse ricordare l'ABC delle concessioni aiuterebbe

M. Greco (www.appaltiecontratti.it 3/9/2018)

» Appalti servizi sociali

Parere Consiglio di Stato - Commissione speciale 20/8/2018 n. 2052
Normativa applicabile agli affidamenti di servizi sociali

» Società in controllo pubblico - Atti donativi

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 26/7/2018 n. 223/2018/PAR

Società in controllo pubblico - Atti donativi - Suscettibilità ad essere eventualmente sanzionati tramite le azioni civilistiche poste a presidio delle prerogative della società, dei soci e dei creditori sociali - Astratta idoneità ad intersecare diminuzioni patrimoniali qualificabili, ricorrendone le condizioni, in termini di danno erariale - Sussiste - Possibilità per l'Ente locale di avvalersi, per la realizzazione delle proprie finalità, di un vasto novero di soggetti - Discrezionalità - Non può ridondare in forzature nell'impiego dello strumento societario e della sua causa a fini non intrinsecamente propri

» Procedure semplificate

Quanto sono semplici le procedure semplificate nel codice appalti?

L. Oliveri (La Gazzetta degli Enti Locali 28/8/2018)

» Elenco categorie merceologiche soggetti aggregatori

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11/7/2018

Individuazione delle categorie merceologiche, ai sensi dell'articolo 9, comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2014, n. 89.

» Decreto dignità

Legge 9/8/2018 n. 96

Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87, recante disposizioni urgenti per la dignita' dei lavoratori e delle imprese.
- Vedi anche
  Testo del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87
  Coordinato con la legge di conversione 9 agosto 2018, n. 96
Disposizioni urgenti per la dignità dei lavoratori e delle imprese (D.L. 87/2018 -A.S. n. 741)
Dossier Servizio Studi Camera-Senato, 3 agosto 2018

» ANAC - Bando-tipo n.3

Deliberazione A.N.AC. 31/7/2018 n. 723
Bando-tipo n. 3 - Disciplinare di gara Procedura aperta per l'affidamento di servizi di architettura e ingegneria di importo pari o superiore ad 100.000 con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo
(in GU Serie Generale n.186 del 11/08/2018, in vigore dal 26 agosto 2018)
Bando-tipo ANAC per progettazioni, OICE e Legacoop: giudizio positivo, più concorrenza e trasparenza

» Impresa sociale

Decreto legislativo 20/7/2018 n. 95

Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 112, recante revisione della disciplina in materia di impresa sociale, ai sensi dell'articolo 1, comma 7, della legge 6 giugno 2016, n. 106

» Codice della Privacy

Codice Privacy: il CdM ha approvato il decreto di adeguamento al GDPR
Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, e che abroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione dei dati)

» Criteri di valutazione delle offerte tecniche

Deliberazione A.N.AC. 24/7/2018 n. 712

Contratti pubblici- Criteri di valutazione del miglior rapporto qualità/prezzo - Devono essere oggettivi e pertinenti alla natura e all'oggetto dell'appalto-Piena discrezionalità stazione appaltante -Divieto di commistione fra i criteri soggettivi di qualificazione e quelli oggettivi afferenti alla valutazione dell'offerta ai fini dell'aggiudicazione - Non risulta eluso o violato quando gli aspetti organizzativi o quelli relativi alle esperienze pregresse siano parametro afferente alle caratteristiche oggettive dell'offerta-Fattispecie- Criteri di valutazione di carattere soggettivo dell'offerta tecnica, così come definiti negli atti di gara- Non appaiono conformi alla normativa di settore in quanto concretamente non idonei ad evidenziare le caratteristiche migliorative delle offerte presentate dai concorrenti sotto il profilo qualitativo della prestazione offerta

» Suddivisione in lotti

Deliberazione A.N.AC. 24/7/2018 n. 713

Contratti pubblici - Suddivisione in lotti - Legittimo se i lotti hanno natura funzionale e se il frazionamento è possibile sul pano tecnico- Fattispecie

» Sopralluogo

Deliberazione A.N.AC. 31/7/2018 n. 714

Contratti pubblici - Obbligo di eseguire il sopralluogo - RTI costituendo - Il sopralluogo può essere effettuato da un rappresentante di uno dei soggetti raggruppati o da soggetto diverso, purché munito della delega di tutti detti operatori

» Regolarità fiscale e rottamazione delle cartelle

Rottamazione delle cartelle e regolarità fiscale. Commento a Tar Friuli Venezia Giulia sez. I 11/7/2018 n. 246

R. Donati (www.appaltiecontratti.it 8/8/2018)
- Vedi anche
  TAR Friuli Venezia Giulia sez. I 11/7/2018
  Contratti della Pubblica amministrazione - Esclusione dalla gara - Irregolarità fiscale - Istanza definizione agevolata debiti tributari pendenti - Inoltrata nei termini di scadenza del bando - Non c'è irregolarità fiscale.

» Albo nazionale commissari di gara

Deliberazione A.N.AC. 18/7/2018 n. 648

Istruzioni operative per l'iscrizione all'Albo nazionale obbligatorio dei commissari di gara e per l'estrazione dei commissari.
Comunicato Presidente A.N.AC. 18/7/2018

Aggiornamento dell'allegato alle Linee guida n. 5, contenente l'elenco delle sottosezioni per l'iscrizione all'Albo nazionale obbligatorio dei commissari di gara
Ordinanza TAR Lazio 2 agosto 2018, n. 4710
Sospensione del decreto del 12 febbraio 2018 avente ad oggetto: "Determinazione della tariffa di iscrizione all'albo dei componenti delle commissioni giudicatrici e relativi compensi" con particolare riferimento alla fissazione di un compenso minimo come previsto nell'allegato A del decreto
Comunicato Presidente A.N.AC. 18/7/2018

Istruzioni operative per l'iscrizione all'Albo nazionale obbligatorio dei commissari di gara e per l'estrazione dei commissari.
- Approfondimento
  Il governo vuole veramente cambiare il codice dei contratti? Inizi dalla norma sulle commissioni giudicatrici
  www.appaltiecontratti.it 30/7/2018
- Appalti: Comunicato del Presidente dell'ANAC contenente le "Istruzioni operative per l'iscrizione all'Albo nazionale obbligatorio dei commissari di gara e per l'estrazione dei commissari"
  E. Nobile (www.public-utilities.it 6/8/2018)

» Rating di legalità

Comunicato Stampa Autorità garante della concorrenza e del mercato 2/8/2018

Rating di legalità: nel 2018 aumentano del 40% le richieste, +85% le domande per il rinnovo

» Affidamento servizi legali

Parere Consiglio di Stato - Commissione speciale 3/8/2018 n. 2017
Autorità nazionale anticorruzione. Linee guida per l'affidamento dei servizi legali

» Regione Siciliana - Regolamento riparto incentivi funzioni tecniche

Decreto Presidente della Regione Sicilia 30/5/2018 n. 14

Regolamento recante norme per la ripartizione degli incentivi da corrispondere al personale dell'amministrazione regionale ai sensi dell'art. 113 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recepito nella Regione siciliana con legge regionale 12 luglio 2011, n. 12, come modificata dall'art. 24 della legge regionale 17 maggio 2016, n. 8

» Società partecipate - Mantenimento scelta organizzativa - Criticità

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 7/6/2018 n. 194/2018/GEST

Società partecipate - Società a partecipazione pubblica regionale avente ad oggetto l'attività di acquisizione sul mercato di prodotti e servizi informatici di cui necessita la Regione e, più in generale il sistema regionale - Mantenimento scelta organizzativa - Aspetti motivazionali - Convenienza delle tariffe rispetto a quelle offerte da Consip - Appare non considerare a monte gli oneri della scelta, a fronte di diverse altre opzioni - Elementi di criticità

Ultimo aggiornamento: 18/9/2018 11:04

» Procedure sotto-soglia - Affidamenti "multiservice" infra 40.000 euro

NEW TAR Molise Campobasso sez. I 14/9/2018

1. Contratti pubblici - Procedure sotto-soglia - Affidamenti di importo inferiore a 40.0000 euro - Necessità del confronto di offerte - Va escluso
2. Contratti pubblici - Affidamento integrato di servizi eterogenei - Ammissibilità affidamento multiservice per ragioni di economicità
3. Contratti pubblici - Affidamento beni e servizi - Strumenti centralizzati offerti da Consip - Impossibilità di ricorso in relazione alle caratteristiche specifiche dei servizi oggetto di affidamento e alla loro integrazione - Motivazione - Legittimità - Fattispecie
4. Contratti pubblici - Procedure sotto-soglia - Affidamenti di importo inferiore a 40.0000 euro -Rispetto dello stand-still - Non è necessario ex art. 36, c.10, lett. b) codice

» Interdittiva antimafia e dipendenti "infiltrati"

NEW Consiglio di Stato sez. III 14/9/2018

Informativa antimafia - Presupposti - Individuazione
- Approfondimento
  Interdittiva antimafia e condizionamento mafioso per la presenza anche di un solo dipendente "infiltrato"
  www.appaltiecontratti.it 17/9/2018

» Appalto integrato - Mancata indicazione del geologo

NEW Consiglio di Stato sez. V 3/8/2018

Contratti pubblici - Appalto integrato - Progettazione - Elaborati di competenza del geologo - Offerta - Mancata indicazione del geologo - Mancata esclusione dell'offerente - Illegittimità - Inammissibilità di un soccorso istruttorio

» Soccorso istruttorio

NEW Consiglio di Stato sez. II 30/7/2018

Procedimento - Istanza - Soccorso istruttorio - Per modificare il contenuto dell'istanza - Inammissibilità

» Bando di gara - Clausole ambigue

NEW TAR Campania Napoli sez. II 14/9/2018

Contratti pubblici - Bando di gara - Interpretazione letterale - Clausole ambigue- Deve preferirsi l'interpretazione che sia più adeguata al contenuto e oggetto del contratto e sia comunque conforme al principio di proporzionalità

» Intese anticoncorrenziali - Grave errore professionale

NEW TAR Lombardia Brescia sez. I 12/9/2018

Contratti pubblici- Partecipazione a intese anticoncorrenziali - Può essere assimilata al grave errore professionale, e dunque costituisce causa di esclusione ex art. 80 comma 5-c del Dlgs. 50/2016

» Verifica offerte anomale

NEW Consiglio di Stato sez. V 6/8/2018

Contratti pubblici - Offerte anomale - Verifica anomalia - Finalità e natura - Sindacabilità - Individuazione alla luce della consolidata giurisprudenza

» Revisione del corrispettivo - Proroga e rinnovo

NEW Consiglio di Stato sez. V 8/8/2018

Contratti pubblici - Contratti di durata - Revisione del corrispettivo - Finalità - Applicazione in caso di proroga - Inapplicabilità in caso di rinnovo che da vita ad un nuovo e distinto contratto ancorché di contenuto analogo a quello originario

» Termine di impugnazione - Oneri di sicurezza aziendali

NEW TAR Lombardia Milano sez. I 10/9/2018

1.- Contratti pubblici - Aggiudicazione - Tempestivo ricorso alla procedura semplificata di cui all'art. 76, comma 2, d.lgs. 50/2016, con il termine di 15 giorni ivi contemplato per il soddisfacimento delle ragioni ostensive del concorrente- Termine di impugnazione - Può essere incrementato di un numero di giorni pari a quello che si è reso necessario per acquisire conoscenza delle risultanze procedimentali, entro il limite massimo di quindici giorni previsto dalla norma
2. Contratti pubblici - Omessa indicazione separata degli oneri di sicurezza aziendali - Obbligo di verifica di congruità - Esclusione - Può seguire solo all'esito negativo di tale verifica

» Soccorso istruttorio - Mancata produzione impegno fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva

NEW Consiglio di Stato sez. V 6/9/2018

Contratti pubblici - Garanzia provvisoria - Mancata produzione dichiarazione di impegno alla costituzione della cauzione definitiva - Soccorso istruttorio - Ammissibilità - Ragioni - Distinzione tra "irregolarità essenziale" e "carenza di un elemento essenziale dell'offerta"

» Gravi illeciti professionali

NEW TAR Lazio Roma sez. III 11/9/2018

Contratti pubblici- Gravi illeciti professionali- Articolo 80, comma 5, lettera c) del d.lgs. 50 del 2016- Nel richiedere che il grave inadempimento dell'operatore sia incontestata o incontestabile in giudizio, si è posto in contrasto con l'art. 57 par. 4 della Direttiva 2014/24/UE sugli appalti pubblici e con il Considerando 101 della medesima Direttiva- Scelta interpretativa della norma interna conforme al diritto dell'Unione

» Esclusione per carenza di requisiti essenziali dell'offerta

NEW TAR Veneto sez. I 11/9/2018

Contratti pubblici - Offerta - Difformità dell'offerta tecnica rispetto alla lex specialis di gara - Legittimano l'esclusione dalla gara e non già la penalizzazione dell'offerta nell'attribuzione del punteggio - Determinano la mancanza di un elemento essenziale per la formazione dell'accordo necessario per la stipula del contratto- Divieto di soccorso istruttorio

» Rinnovo concessioni di immobili comunali

NEW Consiglio di Stato sez. V 3/9/2018

Concessione di beni immobili di proprietà del comune - Rinnovo - Deroga alle procedure a evidenza pubblica nell'ipotesi in cui riconosca la sussistenza di interessi prioritari legati alla salvaguardia del patrimonio culturale - Legittimità

» Proroga tecnica

NEW TAR Lazio Roma sez. II bis 10/9/2018

Contratti pubblici - Proroga - Ha carattere di temporaneità e rappresenta uno strumento atto esclusivamente ad assicurare il passaggio da un vincolo contrattuale ad un altro - Deve essere analiticamente motivata, dovendo essere chiarite le ragioni per le quali l'ente ritiene di discostarsi dal principio generale dell'evidenza pubblica

» Procedure sotto-soglia sul MePA - RDO di tipo aperto e principio di rotazione

NEW TAR Puglia Lecce sez. I 4/9/2018

1. Contratti pubblici - Impugnazione provvedimento di ammissione ex art. 120, c.2bis c.p.a. - Decorso dies a quo - Presuppone pubblicazione provvedimento di ammissione sul profilo di committente - Omessa pubblicazione - Mancato decorso del termine - eccezione di tardivita' - Infondatezza - Fattispecie relativa a procedura sul Mepa mediante RDO di tipo aperto....
- Approfondimento
  Il MEPA è obbligatorio ma non realizza la concorrenza....
  www.appaltiecontratti.it 10/9/2018
- Il Tar Lecce mette in dubbio la RDO di tipo aperto come procedura "comunque aperta al mercato"
  www.appaltiecontratti.it 10/9/2018
- Concorrenza questa sconosciuta
  L. Oliveri (La Gazzetta degli Enti Locali 12/9/2018)

» Invito alla presentazione di offerta in assenza degli elementi qualificanti e dei criteri di selezione

NEW Consiglio di Stato sez. V 6/9/2018

Contratti pubblici - Principi di imparzialità, parità di trattamento e trasparenza - Invito del precedente gestore a formulare un preventivo ai fini del rinnovo del contratto - Mancata informazione della pendenza di una procedura di gara informale nella quale erano state invitate due società operanti nel settore - Offerta "al buio" senza conoscere criteri di selezione e gli elementi essenziali del contratto - Illegittimità

» Appalto di servizi a titolo gratuito

NEW TAR Calabria Catanzaro sez. I 2/8/2018

Contratti pubblici - Appalto pubblico di servizi - Affidamento appalto a titolo gratuito - Inammissibilità - Ragioni
- Approfondimento
  Il Tar Catanzaro resiste nell'affermare l'inammissibilità di appalti di servizi a titolo gratuito, in aperto contrasto con il Consiglio di Stato
  A. Massari (www.appaltiecontratti.it 10/9/2018)

» Rito superspeciale - Mezzi di prova - Giudizio di verifica

NEW TAR Abruzzo Pescara sez. I 5/9/2018

1.Contratti pubblici- Ammissioni ed esclusioni- Rito superspeciale- Termine di impugnazione- Decorrenza dalla pubblicazione sul profilo del committente della stazione appaltante, ai sensi dell'articolo 29, comma 1, del codice dei contratti pubblici; e ciò a prescindere dalla circostanza che ha appreso i vizi esposti solo dopo aver esperito l'accesso agli atti dopo l'aggiudicazione provvisoria
2.Contratti pubblici- Articolo 263 comma 2 del dpr n. 207 del 2010 - Non è stato recepito nella nuova disciplina in materia di appalti pubblici....

» Giudizio di verifica offerta anomala

NEW Consiglio di Stato sez. V 6/9/2018

Gare pubbliche - Giudizio circa l'incongruità dell'offerta - Valutazione complessiva prognostica che prescinde dall'accertamento, a posteriori, dell'eventuale inadempimento, anche solo parziale

» Bando di gara - Onere di tempestiva impugnazione

NEW TAR Campania Napoli sez. V 5/9/2018

Contratti pubblici- Bando di gara- Sentenza del Cons. di St. Ad. Plen., n. 4/2018- Ipotesi che richiedono l'impugnazione immediata del bando di gara- Aggiudicazione- Legittimazione a ricorrere

» Bando di gara - Impugnazione criterio di aggiudicazione

NEW Consiglio di Stato sez. V 5/9/2018

1.Contratti pubblici- Bando di gara- Adunanza plenaria del Consiglio di Stato n. 4 del 26 aprile 2018- Chiarisce che non può imporsi all'offerente di impugnare immediatamente la clausola del bando che prevede il criterio di aggiudicazione, ove la ritenga errata
2. Contratti pubblici - Procedura di gara - Accettazione delle regole di partecipazione - Non comporta l'inoppugnabilità di clausole del bando regolanti la procedura che fossero, in ipotesi, ritenute illegittime

» Contratto di avvalimento

TAR Campania Napoli sez. V 3/9/2018

Contratti pubblici- Avvalimento requisiti - Avvalimento c.d. tecnico od operativo e avvalimento c.d. di garanzia - Validità del contratto di avvalimento - Va verificata alla luce della predetta distinzione- Divieto di soccorso istruttorio

» Costo della manodopera - Contratti con caratteristiche standardizzate

TAR Abruzzo L'Aquila sez. I 16/8/2018

1. Contratti pubblici- Costo del lavoro - Se calcolato secondo valori inferiori a quelli risultanti dalle tabelle ministeriali o dai contratti collettivi, la discordanza deve essere considerevole e palesemente ingiustificata - Omessa indicazione dei costi della manodopera- Obbligo di separata indicazione nelle offerte economiche degli oneri di sicurezza interni e dei costi della manodopera - Sanzione espulsiva- Opera solo nel caso in cui il bando richieda la specifica e separata indicazione dei costi della manodopera- In assenza di una tale previsione è ammesso il soccorso istruttorio
2. Contratti pubblici- Criterio di aggiudicazione - Servizi e forniture con caratteristiche standardizzate o le cui condizioni sono definite dal mercato - Art. 95, comma 4, lett. b) d.lgs. n. 50/2016 - - Può farsi applicazione del criterio del "minor prezzo"- Ragioni

» Verifica di anomalia - Mancata indicazione costo della manodopera nel bando di gara

TAR Lazio Roma sez. II ter 13/8/2018

1. Contratti pubblici- Verifica di anomalia dell'offerta - Natura discrezionale ex art. 97 comma 6 ultimo inciso del dlgs 50/2016- Scelta di non procedere alla verifica di anomalia - Deve essere adeguatamente motivata
2.Contratti pubblici- Costo del lavoro - Art. 23, comma 16 del d.lgs. n. 50 del 2016- Non è annullabile il bando che non indichi espressamente, nell'ambito del prezzo a base d'asta o dell'affidamento, l'importo separato del costo della manodopera in generale- Salvo che tale omissione non implichi un oggettivo impedimento o a formulare l'offerta, oppure a valutarne l'attendibilità in sede di gara

» Refezione scolastica - Regolamento comunale

Consiglio di Stato sez. V 3/9/2018

Servizio di refezione scolastica - Regolamento comunale che introduce il divieto di consumare pasti diversi da quelli forniti dall'impresa appaltatrice del servizio - Illegittimità

» Impugnazione aggiudicazione e decorso termini

Consiglio di Stato sez. V 4/9/2018

Contratti pubblici - Impugnazione aggiudicazione - Termine di trenta giorni per l'impugnativa del provvedimento di aggiudicazione nel caso in cui emergano vizi riferibili ad atti diversi da quelli comunicati dalla stazione appaltante- Decorre dal giorno in cui l'interessato abbia avuto piena ed effettiva conoscenza, proprio in esito all'accesso, degli atti e delle vicende fino ad allora rimasti non noti

» Interesse a ricorrere

Consiglio di Stato sez. V 4/9/2018

Contratti pubblici - Impugnazione degli atti della procedura di gara precedenti l'aggiudicazione - Onere di impugnazione del provvedimento di aggiudicazione - Specialità del rito (c.d. "super accelerato") - Non influisce sulle condizioni dell'azione e, segnatamente, sull'interesse a ricorrere

» Irregolarità fiscale - Definitivo accertamento

Consiglio di Stato sez. V 3/9/2018

Contratti pubblici - Requisiti generali - Irregolarità fiscale - Violazione tributaria definitivamente accertata - Individuazione

» Criterio offerta economicamente più vantaggiosa

Consiglio di Stato sez. V 3/9/2018

Contratti pubblici - Criterio O.E.P.V. - Valutazione dell'offerta sbilanciata su elementi solo economici - Illogicità - Necessaria valorizzazione elementi tecnici da tenere distinti e separati da quelli economici

» Appalti a corpo

Consiglio di Stato sez. V 3/9/2018

Contratti pubblici - Appalti a corpo - Corrispettivo fisso e invariabile - Elenco prezzi unitari - Hanno valore meramente indicativo delle voci di costo che concorrono a formare l'importo finale - Non fanno parte del contenuto essenziale dell'offerta e del contratto

» Contratti delle aziende speciali

Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 9/8/2018

Azienda speciale posseduta dallo stato o da un ente pubblico - Contratti - Necessità della forma scritta - Va esclusa

» Costo della manodopera nell'offerta - Eterointegrazione lex specialis

TAR Umbria sez. I 31/8/2018

Contratti pubblici- Costi della manodopera e oneri di sicurezza- Art. 95, comma 10, del d.lgs. n. 50 del 2016- Obbligo di indicare in sede di offerta economica - Sussiste anche in ipotesi di silenzio del bando, da ritenersi sul punto eterointegrato, con conseguente esclusione del concorrente silente

» Gravi illeciti professionali - Obblighi dichiarativi

Consiglio di Stato sez. V 23/8/2018

Contratti pubblici - Requisiti generali - Gravi illeciti professionali - Obblighi dichiarativi - Comprendono tutte le vicende pregresse, concernenti fatti risolutivi, errori o altre negligenze, comunque rilevanti, occorse in precedenti rapporti contrattuali con pubbliche amministrazioni diverse dalla stazione appaltante - Falsa attestazione dell'insussistenza di situazioni astrattamente idonee a configurare la causa di esclusione in argomento e l'omissione della dichiarazione di situazioni successivamente accertate dalla stazione appaltante - Comporta l'applicazione dell'art. 80, comma 1, lett. f bis) del codice

» Gravi illeciti professionali - Questione di compatibilità con diritto comunitario

Consiglio di Stato sez. V 23/8/2018

Contratti pubblici - Disciplina nazionale - Requisiti generali - Gravi illeciti professionali - Risoluzione anticipata precedente contratto - Esclusione dalla gara solo se la risoluzione non è contestata o è confermata all'esito di un giudizio - Questione di compatibilità con l'art. 57 par. 4 della direttiva 2014/24/ue sugli appalti pubblici

» Offerte anomale - Offerte con ribasso identico - Confermata tesi del 'blocco unitario'

Consiglio di Stato sez. V 6/8/2018

Contratti pubblici - Offerte anomale - Calcolo della soglia di anomalia - Offerte con ribasso identico - Criterio del blocco unitario - Va ribadito
- Approfondimento
  Il Consiglio di Stato conferma la regola del "Blocco Unitario"
  R. Donati (www.appaltiecontratti.it 3/9/2018)

» Calcolo soglia di anomalia - Art. 97, c.2, lett. b) Codice

Consiglio di Stato Adunanza plenaria 30/8/2018

Contratti pubblici - Offerte anomale - Calcolo soglia di anomalia ex art. 97, c.2, lett. b) Dlgs. 50/2016 - Somma dei ribassi offerti dai concorrenti ammessi sul quale applicare il fattore di correzione - Deve essere effettuata con riferimento alla platea dei concorrenti ammessi al netto del taglio delle ali
- Approfondimento
  Fatta chiarezza sull'articolo 97 comma 2 lettera b
  R. Donati (www.appaltiecontratti.it 3/9/2018)

» Revisione corrispettivo contratti di durata - Riduzione importo appalti in sanità

Consiglio di Stato sez. III 20/8/2018

1. Contratti pubblici - Revisione corrispettivo nei contratti di durata - Finalità e natura dell'istituto secondo i principi espressi dalla giurisprudenza - Individuazione
2. Contratti pubblici - Appalti sanitari - Art. 15, c.13, dl 95/2012 - Riduzione del 5% dell'importo dei contratti - Interpretazione - Circolare del ministero della salute, n. 106719 del 27 febbraio 2013 - Riduzione del 5% - E' da conseguirsi attraverso una corrispondente diminuzione del volume delle prestazioni contrattuali e non dei corrispettivi

» Consorzi stabili

Consiglio di Stato sez. III 20/8/2018

Contratti pubblici - Consorzio stabile - Possesso dei requisiti idoneità tecnica e finanziaria - E' richiesto solo in capo al consorzio - Fatturato minimo - Criterio del cumulo alla rinfusa dei requisiti dei consorziati - Finalità

» Competenza del RUP nel procedimento di verifica di anomalia

Consiglio di Stato sez. III 30/8/2018

Contratti pubblici - Procedimento di verifica anomalia - Competenza del Rup a condurre sub-procedimento - Possibilità di avvalersi di esperti non appartenenti all'ente - Ammissibilità - Condizioni

» Divieto di soccorso istruttorio per carenza offerta tecnica

TAR Friuli Venezia Giulia sez. I 9/8/2018

Contratti pubblici - Offerta tecnica - Elementi qualitativi di valutazione dell'offerta tecnica - Lettera di invito che vi include l'elemento "Formazione ed aggiornamento professionale" - Essenzialità dell'indicazione richiesta- Mancata indicazione- Comporta l'esclusione

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