Il recente parere espresso dall’ufficio di supporto del MIT (del 19 novembre 2025 n. 3671) in tema di terzietà tra liquidazione ed erogazione dell’incentivo consente qualche considerazione pratico/operativa.
La domanda
Il soggetto istante pone una questione chiara e, precisamente, se nel caso in cui il RUP dovesse coincidere con il responsabile del servizio – inciso dall’appalto e quindi anche responsabile del procedimento di spesa “nonché potenziale beneficiario dell’incentivo insieme al gruppo di lavoro da lui coordinato” -, “ lo stesso possa legittimamente adottare il provvedimento di determinazione e liquidazione dell’incentivo, oppure se sia necessario che tale provvedimento sia adottato da altro dirigente o responsabile?”.
CONTINUA A LEGGERE….
Gli incentivi alle funzioni tecniche
L’opera monografica analizza diacronicamente ed esaustivamente le diverse discipline positive che sono intervenute sull’istituto degli incentivi tecnici nell’ambito della contrattualistica pubblica.Partendo dalla Legge Merloni, l’opera conduce un’approfondita analisi anche delle successive discipline dell’incentivo – contenute sia nel Codice de Lise sia nel D.Lgs. 50/2016 –, mostrandone ad un tempo la sua graduale trasformazione e le questioni interpretative e applicative più dibattute, su cui è intervenuta soprattutto la giurisprudenza contabile.Attraverso la preliminare analisi storica, è condotta un’esaustiva e critica analisi dell’incentivo nel quadro normativo vigente (D.Lgs. 36/2023), tuttora in via di consolidamento (e oggetto di ampio dibattito giurisprudenziale) alla luce delle recentissime e importanti riforme alla materia apportate dal “Decreto correttivo” (D.Lgs. 209/2024) e dal “Decreto Infrastrutture” (D.L. 73/2025, convertito con modificazioni dalla L. 105/2025).Il costante collegamento tra regole applicative dell’incentivo e principi generali della materia conferisce all’opera non solo una solida struttura dogmatica, ma consente al lettore di sviluppare competenze e conoscenze fondamentali per fornire risposta alle plurime questioni operative.L’opera si correda anche di uno schema di atto di disciplina interna dell’incentivo, coerente con i più consolidati orientamenti giurisprudenziali. Morris MontaltiDottore di ricerca in diritto costituzionale; avvocato amministrativista; direttore dell’area dipartimentale economico-gestionale dell’azienda USL della Romagna; direttore della unità operativa complessa “acquisti beni e servizi” dell’Azienda USL della Romagna.
Morris Montalti | Maggioli Editore 2025
Scrivi un commento
Accedi per poter inserire un commento