1. Il caso e la questione
La sentenza in commento affronta un tema di crescente rilevanza pratica nella gestione dei contratti pubblici: la compatibilità tra il principio di unicità dell’offerta e la proposizione di soluzioni tecniche differenziate nell’ambito di accordi quadro manutentivi aventi ad oggetto un patrimonio immobiliare esteso e variegato.
La questione si pone con particolare acuità quando la lex specialis valuta, tra i criteri dell’offerta tecnica, proposte migliorative sugli interventi manutentivi più ricorrenti: quanto spazio ha l’operatore economico nel descrivere soluzioni tecniche alternative, senza incorrere nella sanzione di esclusione per offerta plurima o condizionata?
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Accordi quadro manutentivi e unicità dell’offerta: quando la varietà dell’oggetto impone soluzioni differenziate
Nota a Consiglio di Stato, sez. V, 24 aprile 2026 n. 3203
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