Offerte con prodotti originari di Paesi terzi: L’articolo 170 del dlgs. 36 del 2023 e il principio apply or explain

“Dalla piana lettura della disposizione– di cui all’articolo 170 del dlgs. 36 del 2023– emerge, chiaramente, in perfetta corrispondenza con il previgente art. 137 del d.lgs. n. 50 del 2016, un onere motivazionale aggravato in capo alla stazione appaltante in caso di mancato respingimento dell’offerta tecnica avente ad oggetto un bene prodotto per oltre il 50%in un Paese extraunionale” (Cons. Stato, Sez. V, 4-12-2025, n. 9575)”

“L’art. 170 del d.lgs. n. 36/2023 recepisce il modello c.d. “apply or explain” e consente alla stazione appaltante, pur in presenza del superamento della soglia del cinquanta per cento, di non rigettare l’offerta, ma richiede che tale scelta sia sorretta da adeguata motivazione e da una rigorosa verifica circa l’effettiva equivalenza dei prodotti offerti rispetto agli standard qualitativi, tecnici, ambientali e sociali richiesti dall’ordinamento unionale e dalla legge di gara.
La norma quindi non configura un automatismo espulsivo, ma introduce comunque un meccanismo di tutela del mercato comunitario, attribuendo carattere derogatorio alla possibilità di ammettere offerte prevalentemente composte da prodotti extra-UE”.

CONTINUA A LEGGERE….